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作者:諶園庭(中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員)
在秘魯利馬亞太經合組織工商領導人峰會上的主旨演講中,國家主席習近平擲地有聲地説:“開放是亞太經濟的生命線”。在亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議上,習主席再次強調:“開放是亞太經濟增長的動力”。
當前,世界經濟處於一個深度調整期,“開放”則是中國為處於發展關口的亞太經濟,乃至全球經濟開出的良方。為此,習主席提出了四個“堅定不移”,即堅定不移引領經濟全球化進程;堅定不移提升亞太開放型經濟水平;堅定不移破解區域互聯互通瓶頸;堅定不移打造改革創新格局。目標是“發揮亞太引擎作用,推動發展創新、活力、聯動、包容的世界經濟。”
習主席提出的亞太發展思路和舉措,得到了亞太經合組織國家的力挺,因為它代表了亞太地區未來發展的方向。《利馬宣言》作為本次亞太經合組織會議的共同聲明指出,“我們重申將保持市場開放並反對一切形式的貿易保護主義”。與此同時,中國支持的RCEP和美國支持的TPP均成為未來亞太自貿區的可能選擇,“亞太自貿區集體戰略研究政策建議”提出:“我們鼓勵所有的區域安排,包括TPP、RCEP,保持開放、透明、包容並相互借鑒,以便為本區域貿易投資自由化和便利化、並最終實現亞太自貿區共同做出貢獻。”中國提倡的互信、包容、合作、共贏的精神,讓“中國一步步走向亞太”,也讓“亞太一步步走向中國”。
其實,一步步走向中國的不僅僅是亞太,還有拉美。作為亞太地區的重要一員,“中國奉行互利共贏的開放戰略,在謀求自身發展的同時積極帶動亞太國家共同發展,為本地區人民創造更多機遇。”中國通過改革開放取得了巨大的成績,也願和世界共享發展成果。正是目睹了亞太經濟迸發的活力,看到了中國發展帶來的機遇,拉美地區國家紛紛將亞太和中國作為優先發展的方向。一方面,拉美的“亞太意識”迅速提升,“太平洋聯盟”的活躍就體現了拉美國家希望融入亞洲生産鏈,借力亞太經濟引擎的政策意願;另一方面,加強同中國的合作已經成為“拉美共識”。秘魯總統庫琴斯基認為,中國是國際貿易和亞太地區“最重要的角色”,並強調“我們將對這個充滿活力的經濟體給予支持,讓其繼續前進”。作為此次亞太經合組織會議的東道主,秘魯也不無自豪地指出,該國是唯一一個在政治和經濟關係方面都和中國達到了最重要水平的拉美國家,即兩國簽署了自由貿易協定,建立了全面戰略夥伴關係,確立了經濟合作戰略對話機制。中國和拉美國家關係在新世紀以來實現了跨越式發展,由政治推動,經貿主導,逐步向人文、科技、軍事及多邊領域全方位拓展,其中高層互訪成為推動雙方關係提升的重要動力。習主席每次訪問拉美,都會掀起最炫“中國風”。
今天,拉美地區面臨地緣政治和經濟的雙重不確定性,更加倚重大國的擔當。習主席説:“我們要深化命運共同體意識,讓彼此越走越近,而非漸行漸遠。”中國一直在踐行同舟共濟、合作共贏的命運共同體理念,對周邊國家如此,對遙遠的拉美也如此,這也才有了委內瑞拉總統馬杜羅對中國公開的感謝,感謝“中國在委內瑞拉的艱難時刻,沒有棄之不顧。”
從北京到秘魯,天涯海角,隔著遼闊的太平洋,卻因開放的姿態拉近了彼此的距離。