天津 下大氣力優化營商環境（在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新氣象新作為）

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　　人民日報天津4月25日電 （記者胡果、靳博、扎西）“過去服務企業，走訪慰問多，遇到問題總想著條條框框；現在必須思考解題，企業有該辦的事項，痛痛快快馬上辦。”天津經濟技術開發區工委書記徐大彤説，作風之變，來自於天津對優化營商環境的積極實踐。

　　今年春節剛過，天津即組織開展“雙萬雙服促發展”活動。16個工作組、45個服務組、35個金融服務組到一線，萬名幹部幫扶萬家企業，服務企業、服務發展，現場解決實際困難。僅天津高新區就有200余名幹部成為幫扶專員。天津鉅寶電子有限公司辦事員王華對高新區實施全面代辦制感觸頗深：“過去辦理相關證明往返一趟最少半天，現在只需交給代辦服務專員， 半小時搞定。”

　　進一步深化改革，下大氣力解決體制機制弊端，既是全面落實習近平總書記對天津工作“三個著力”的總要求，也是天津面對發展難題的痛切反思。2017年，天津經濟增速降到多年低點，市政府工作報告直言：“官本位”思想、計劃經濟思維、封閉保守觀念仍不同程度存在。天津財政收入稅收比重不及全國平均水平，企業隱性負擔重、制度性交易成本高。

　　“營商環境問題是制約天津高質量發展的關鍵性問題。必須以市場主體為中心，以解決問題為導向，遇到問題，要想能不能從我這裡先破題？這就是深化改革。”天津市委書記李鴻忠説。

　　觀念作風之變，換來新風撲面。4月1日起，天津國稅“最多跑一次”清單實施，另有81項可網上辦理，辦稅徹底“不用跑”；4月9日，市場監管委在天津自貿試驗區推出國家首批新標電子營業執照，企業辦照“不見面”；市公安局啟動服務民生、服務企業“雙十條”措施，引進人才實行“租房落戶”；市人社局出臺辦法，非公經濟組織、社會組織中的專業技術人員、從事專業技術工作的自由職業者也可申報職稱；濱海新區將優化投資服務和營商環境納入幹部績效考評……“天津就是要營造親商、敬商、安商、利商的好環境，努力成為邁向高質量發展的改革高地。”天津市政府這樣強調。

　　“民營科技企業對營商環境特別敏感，環境適宜了，撒把種子就能發芽。”天津大學教授、博導齊俊桐深有感觸，他的另一個身份是天津一飛智控科技有限公司董事長兼CEO。

　　日前，天津市委決定，從2018年到2020年開展不作為不擔當問題專項治理三年行動。同時建立健全正向激勵、容錯糾錯、澄清保護、監督問責四項機制，旗幟鮮明地保護擔當者、支持幹事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者。“我們正在做微信服務號，企業可以選擇服務對象，匿名評價，全程監督，倒逼幹部發現自身存在的問題。”市發改委主任王衛東表示。