"十三五"中國經濟發展有哪些新動能？

央視新聞客戶端 中國經濟網 2015年10月28日 16:21 A-A+
掃一掃 手機閱讀

我要分享

QQ空間新浪微博騰訊微博QQ微信人人網百度貼吧騰訊朋友開心網一鍵分享

原標題：

　　舉世矚目的中共十八屆五中全會召開，會議將研究關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議，謀劃未來五年中國的發展之路。當前，世界經濟繼續調整分化，增長持續低迷，中國面臨“三期疊加”的挑戰，經濟結構深度調整，增速下行壓力仍然較大。即使今年前三季度完成了6.9%的“靚麗”增速，仍有人偏好各種版本的中國經濟“崩潰論”和“硬著陸”預言。站在“十二五”與“十三五”的交會點上，我們不僅要為過去五年精彩的中國故事總結經驗，還要給未來五年制定宏圖指向，累積發展的新動能。

　　2014年11月，習近平在APEC工商領導人峰會上首次系統闡述新常態，描繪了中國經濟一系列新表現，包括增速變化、結構升級、動力轉換，特別闡述了新常態派生新機遇，指出新常態下中國經濟增長更加平穩，增長動力更加多元，發展前景更加穩定。當前中國經濟運行仍然保持在合理區間，中國經濟增速仍然在世界前列。“風物長宜放眼量”，分析中國經濟要看這艘大船方向是否正確，動力是否強勁，潛力是否充沛。

改革是發展的“最大紅利”

　　習近平強調，改革是推動發展的制勝法寶。全面深化改革正在增強全社會的發展動力。十八屆三中全會以來，我國相繼推出了一系列重大改革措施。今年以來，習近平先後八次主持召開中央全面深化改革領導小組會議，已經推出了70多個重點改革方案，確定了100多項重點改革，還要繼續出臺一批重大經濟改革舉措。在經濟體制改革方面，國務院相繼取消和下放了大量行政審批事項，全面取消和劃轉了所有非行政審批項目，放寬了投資準入領域，擴大了市場主體自主生産和經營的空間，激發了市場活力。日前，中央關於國企改革的“頂層設計”方案出臺，財稅體制改革、金融體制改革也將繼續深化，全面深化改革的紅利，未來將逐漸顯現。

　　全面深化改革，是這個時代最醒目的標誌之一。當“十二五”進入下半程，中國經濟進入新常態，出現了明顯不同於以往的許多特徵，不僅表現為經濟由高速增長轉向中高速增長，更表現為增長動力的轉換、經濟結構的再平衡，迫切需要以新的增長點、新的增長動力開啟提質、增效、升級的經濟發展新階段。應對這一系列矛盾和挑戰，關鍵在於全面深化改革。改革可以激發活力，可以增強市場主體活力和經濟發展的內在動力。三中全會繪就的改革“時間表”延續到“十三五”，可以説“十三五”時期改革仍是中國經濟發展的“最大紅利”。

“雙創”為經濟發展增添新動能

　　“大眾創業 萬眾創新”激蕩中國大地。去年以來，為推動“大眾創業、萬眾創新”，國家出臺了大量的政策措施。公開數據顯示，“雙創”提出近一年來，國務院陸續出臺了20多項政策，地方政府出臺了2000多項相關配套政策。通過“雙創”，平均每天新增市場主體10000家以上。“雙創”首倡者李克強總理指出：“可以説經濟增長的新動能，就是我們在致力推動的‘大眾創業、萬眾創新’。”

　　一組組數據成為佐證。國家工商總局報告稱，目前我國平均每天新登記企業1.16萬戶，已連續6個月保持高位增長。前9個月，全國小微企業達305.18萬戶，佔新登記企業總數的96.62%。個體私營經濟從業人員也從1990年的2263萬人增長到2014年的2.5億人，25年間增長了約10倍。個體私營經濟從業人員佔全國就業人員的比例也逐步上升，從1990年的3.5%增長到了2014年32.36%，已經達到全部就業人口的三分之一。

　　創新驅動型的産業發展開始駛入快車道，對經濟的拉動作用也開始初露端倪：研發投入持續增加，研究與試驗發展(R&D)經費支出佔GDP的比重超過2%，科技創新能力特別是企業技術研發能力穩步提高，高鐵、航天、深潛、超級計算機等一批關鍵技術領域取得重大進展，基因檢測、醫療器械、機器人、衛星導航等新興産業加快成長，前三季度高技術産業增長10.4%，增速比工業高4.2個百分點，佔規模以上工業比重達到11.6%。

內需“牛車”拉動經濟更持久更有力

　　習近平説，我們正在協同推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，有利於化解各種“成長的煩惱”，中國經濟更多依靠國內需求拉動，避免依靠出口外部風險。企業家馬雲有個形象的比喻：中國經濟的“三駕馬車”其實是“兩馬一牛”，出口、投資是馬車，而內需絕對是牛車，內需是中國經濟的未來。即將到來的“雙十一”勢必又將成為中國老百姓的購物狂歡節。2014年，中國最具代表性的電子商務平臺淘寶網11月11日當天銷售額達到571億元，而今年這一數字有望突破800億。

　　剛剛公佈的三季度經濟數據顯示，我國社會消費品零售總額216080億元，同比增長10.5%。最終消費對經濟增長的貢獻率達到58.4%，比去年同期提高9.3個百分點。消費結構調整態勢明顯，消費需求潛力進一步釋放，以網購為代表的“互聯網+流通”拉動消費增長的作用越發顯現，前9個月全國網上零售額達到25914億元，同比增長36.2%，已連續19個月保持在35%以上的增速。同時，消費結構調整態勢明顯，健康、旅遊、娛樂等服務性消費熱點持續升溫。

　　國務院發展研究中心主任李偉認為中國推進高質量的城鎮化，將創造巨大的投資需求；推動區域經濟均衡化發展和居民收入水平的進一步提高，將帶來投資和消費需求的增長並蘊含著巨大的消費需求。

　　多位接受中國經濟網採訪的權威專家表示，當前，我國經濟向好的基本面沒有改變，發展的韌性、潛力和迴旋空間巨大，我們要主動認識和適應經濟發展新常態，正確看待經濟運行中出現的新現象和新變化，增強對中國經濟發展的信心。即將到來的“十三五”，是億萬中國人民向著全面建成小康社會的“第一個百年目標”全力衝刺、奪取勝利的五年，也是為建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的“第二個百年目標”夯實基礎、累積新動能的五年。