揚州現轄寶應、高郵、江都、儀徵4個縣（市），邗江、廣陵、維揚3個區和市經濟開發區、化學工業園區、新城西區、蜀岡-瘦西湖風景名勝區。全市總面積6638平方公里，全市總人口459萬人；其中市區面積980平方公里，人口128萬人。
　　

　　創建全國文明城市，是揚州市委、市政府孜孜以求的奮鬥目標，也是全市人民的共同期盼。近幾年來，我市按照中央、省文明委的統一部署，咬定創建“全國文明城市”目標，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，堅持跨越發展、科學發展、和諧發展，分別出臺了《關於建設“富裕新揚州”的實施意見》、《關於建設“文明新揚州”的實施意見》、《關於建設“秀美新揚州”的實施意見》、《關於建設“和諧新揚州”的實施意見》、《關於建設“法治新揚州”的實施意見》、《關於進一步加強黨的執政能力建設和先進性建設的實施意見》，推動了城市文明建設深入開展，城市功能不斷完善、城市品位不斷提升、城市管理不斷創新、市民素質不斷提高，四個文明建設碩果纍纍。我市先後獲得了“全國創建文明城市工作先進城市”、“國家優秀旅遊城市”、“國家衛生城市”、“國家環保模範城市”、“國家生態示範區”、“雙擁模範城”、“中國人居環境獎”等榮譽稱號。2006年，被授予全球人居領域最高獎——“聯合國人居獎”，目前，是江蘇省唯一獲得此獎項的城市。
　　

　　一、狠抓發展第一要務，著力打造小康揚州
　　近幾年來，我市在文明城市創建過程中，緊緊圍繞“全面達小康，建設新揚州”總目標，緊扣“又好又快發展”和“富民強市”這兩個主題，不斷解放思想、創新思路、克難求進，發揚乾大事、幹實事、幹群眾滿意的事的“三幹”精神，突出抓推進、抓落實，轉變發展方式，推進開發開放。在全市實施“強縣強鎮、三年倍增”工程，推進現代高效農業和服務業發展；致力於走新型工業化道路，從實施“雙改”（企業改制改組）到推動“雙創”（工業技術創新、企業二次創業）、“三重”（集聚重要産業、培植重點企業、實施重大項目），再到推進“三新”（新光源、新能源、新材料），揚州工業再現勃勃生機，規模以上工業産值五年年均增長30.8%。目前，我市初步形成了以石油化工、汽車及零部件、造船、機電裝備和“三新”産業為主導的現代加工製造業基地。2007年，我市實現地區生産總值1311億元，比上年增長15.7%；財政總收入首次突破200億元，達到213.6億元，比上年增長35.2%；工業利稅首次突破200億元，比上年增長38%；人均地區生産總值29000元，城市人均可支配收入和農民人均純收入分別達到15057元和6586元，比上年分別增長16.3%和13.3%；城鎮居民人均住房面積已超過35.5平方米，農民人均住房使用面積已超過40.9平方米。老百姓普遍反映，近三年是我市經濟加快發展、綜合實力顯著增強的三年；也是人民群眾得到實惠最多、全面小康建設成效最明顯的三年。經濟的快速發展，為文明城市創建打下了堅實的物質基礎。