最近，泰國的洪災持續肆虐，看到新聞和電視裏頻頻出現的一幕幕洪澇場景，你是否又掛念起了自己所在的城市？

2011年，中國的大都市們紛紛被迫與內澇親密接觸。

　　6月初，武漢連降暴雨，城中觀海，出門靠舟。

　　6月23日，水漫京城。皇城處處積水潭，地鐵變身水簾洞。

　　7月3日，成都亦遭滂沱，匆匆加入大中華水上遊樂園陣營。

　　10月13日，廣州緊隨其後，暨南大學被淹成“威尼斯分校”。

　　隨著越來越多的城市淪為水城，城市下水道，這個被大都市光鮮外表掩藏于地下的問題，終於被擺上臺面，成為關注的焦點。

下水道，道在何方？

　　近幾十年，中國城鎮化進程迅速，大片荒地被鋼筋水泥與柏油覆蓋，無疑加重了降水時對“城市良心”的考驗力度。

　　在以往，雨水降下來會滲入土壤，只有當降水強度大於下滲時地表才會形成積水。而現在，城市裏多半的雨水被留在地表，形成地表徑流。在排水工程中，一定匯水面積內地表徑流與降水量之間的比值被稱為徑流系數。一般來説，公園和綠地的徑流系數在0.1~0.2之間，而對於城市建築密集區，徑流系數的數值則是0.6~0.85。顯而易見，同樣的雨水總量，建築物的密度越高，留在地表的積水量越大，城市排水系統也就要接受更大的考驗。

【大範圍的城市水泥地，無疑擋住了雨水向地下滲透的步伐。】

　　而與此同時，城市中還存在一個“雨島效應”。與“熱島效應”類似，與周邊郊區相比，大城市的降水次數和降水量都有所增加。在暴雨來臨時，“雨島效應”會成為內澇的幫兇，進一步加大城市排水系統的負荷。

排水設施，遺留問題？

　　下水道，其實是個日語舶來詞，“下水”表述其功能，“道”則描述了它的外形。有別於巴黎、倫敦、東京恢弘如宮殿的城市排水系統，中國多數地區的排水管一般在地下5米左右，管徑多在1米以內，實在當不起“下水道”這個稱呼。所以，給排水相關的工作人員更常用“污水管網”這個稱呼。那中國為何採用這種“地下管網式”的設計呢？這還得從建國初期説起。

　　新北京的城市排水系統始建於建國初期，彼時由於在經濟和技術上一窮二白，國內很多地方都是沿用“蘇聯老大哥”的理念和理論。與歐美和日本著眼于未來的“地下廊道式”方案不同，當時中國的設計更注重節約成本，旨在以最小的代價解決眼前的問題。而蘇聯的地理環境是地處高寒、降水量小，中國全盤複製他們“地下管網式”的排水設計，就遺留下諸多問題。

　　【日本崎玉縣的“地下宮殿”排水系統，不但能解決密集的城市人口製造的污水排放，對付颱風洪澇也沒有問題。】

　　國內的“地下管網式”排水系統口徑小，承載能力有限，很難應付如連降暴雨之類的突發狀況。北京市區就仍有很多地方使用合流制的排水方式——把雨水和污水混在一起一股腦的丟給污水處理站。這種排水體制系統投入成本低，施工容易，但對於處理能力有限的污水站來説，大規模暴雨就是塊吞不下的硬骨頭了。而關閉泵站，量力而行的話，城市海景會會變得愈發浩瀚......而一些發達國家的排水系統多用分流制，雨水系統和污水系統並行，維護和管理方便，缺點就是施工麻煩且造價較高了。

標準規範，底線之下的底線？

　　在一次又一次的“大雨傾城”中，常常會出現“多少年一遇”的概念，似乎是在為飽受詬病的城市排水系統喊冤。事實上，的確有一個名為“重現期”的概念。它指的是在一定長的統計期間內，等於或大於某暴雨強度的降雨出現一次的平均間隔時間，通俗點説，“多少年一遇”似乎也沒什麼太大問題。（對這個問題的詳細分析，請看《“N年一遇”為何年年遇？》）

【排水網管重現期的設計，無疑是一本難念的經。】

　　以北京為例，建國初期北京城的排水網管設計重現期為0.5年，碰上“半年一遇”的“大雨”時就會産生積水，所以北京每年泡上那麼幾次澡是很正常的，這完全在設計允許的範圍之內。現在，按照國家《室外排水設計規範》，重現期一般採用0.5～3年，重要幹道、重要地區或短期積水即能引起較嚴重後果的地區，一般採用3～5年。然而在實際建設中，先不説“重要”與“嚴重”的定義有多模糊，多數城市在設計規劃的時候都採用了規範允許的下限。因為高標準意味著高投入，高投入則會減少工程收入。而歐美、日本等發達國家對於重現期只規定最低限，而非一個區間：紐約的排水重現期為10年，東京和巴黎是5年。

水淹三尺，非一處之過？

    城市內澇，其實還不只是某一方面的問題。

　　比如在排水設計的計算方法上，國內就要落後發達國家一大截。計算雨水量、暴雨強度，用的都還是上上世紀的推理公式法，簡單卻誤差大，而國外的同行們早在三四十年前就改用電腦建立模型測算。現在使用的一些計算公式裏，時常會出現一些“經驗系數”，看名字就能猜到，它的確定完全取決於計算者。正是這些微小偏差的累積，常常將結果引入到一個更大的誤差之中。

　　而在排水管網的管理和養護上，國內幾乎所有城市都存在不同程度的問題，包括年久失修、阻塞、缺乏整體協調。道路兩邊的雨水箅子下被厚厚的垃圾堵滿——落葉、塑料包裝袋、煙頭、剩菜……這些都嚴重阻礙了它的排水泄洪功能。同樣的，管道內部情況也不容樂觀。比如餐飲業密集區域，廚房排入下水道的油脂在下水道中變冷凝結，很容易黏在管壁上，導致排水管線的實際管徑越來越小，越來越容易堵塞。而“地下管網式”排水系統又不便疏通，使得問題積累愈發嚴重。

【雨水箅子被堵，是看得見的堵；排水管道的堵，就不是所有人都能看到了。】

　　此外，我國的排水管道是分段修的，每個施工單位只負責其施工的一段，而城市的擴建和多次改造更讓這種混亂雪上加霜。設計、建造的過程，很少會去考慮其上下游及整體佈局，更難以跟上城市發展的整體步伐。

　　排水網管的建設，是種“看不見的政績”，也很少有人會在內澇以外的時候意識到它的重要性。相較于電力、給水、通信之類“富裕”的公共事業，排水管道的養護管理部門就完全是個“賠錢的買賣”，只能依靠政府的資金支持。標準、設計和建設之外，城市排澇受阻還是無可避免地撞上經濟問題。

　　在法國作家雨果的筆下，下水道被稱作是“城市的良心”。無論如何，一個真正的宜居城市，都不應該徒有光鮮的外表。