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收入分配改革事關百姓的“錢袋子”,更關乎社會公平與和諧穩定,一直備受各界關注。當大部分人的工資坐著牛車、少數人的收入坐著奔馳、CPI坐著高鐵,中國政府要改革收入分配製度的決心也日益堅定。然而國民收入分配改革已提出六年卻沒有實質性進展,改革遇到了哪些阻力?應怎樣調整?調整到什麼程度?
基尼系數,按照聯合國有關組織規定:若低於0.2表示收入絕對平均;0.2-0.3表示比較平均;0.3-0.4表示相對合理;0.4-0.5表示收入差距較大;0.5以上表示收入差距懸殊。通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”,根據黃金分割律,其準確值應為0.382。一般發達國家的基尼指數在0.24到0.36之間,美國偏高,為0.4。中國大陸基尼系數2010年超過0.5,貧福差距較大。
人社部專家認為,盡可能讓低收入者多分一些,中等收入者相應分一些,高收入者應該少分,特高收入的暫時不分,通過這樣一些措施逐步縮小收入差距。
“灰色收入”造成的負面影響是多方面的,不僅加劇了社會分配的不合理、不公平,而且衝擊了正常的分配秩序、干擾了規範的分配行為。
在部門分割的體制下,部門之間缺乏規範的磋商溝通機制,&&部門往往需要付出極大協調成本,加上部門之間利益的博弈,改革方案的出臺極其困難。
“中國的歷史表明,體制問題是落後的根源,而貧窮落後本身並不能保證持續發展。中國經濟長期發展的持續性取決於中國的體制改革。 ”
" title="" target="_blank"> 如果以“減稅”作為手段,增加中低收入階層的收入,對解決貧富差距過大問題,極為有利。