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新華網北京７月２３日電（記者何雨欣、侯雪靜）近一段時間，成都、長沙、西安等地相繼上調了二手房交易計稅價格，事實上，包括北京在內的全國多個城市已經從去年底開始陸續做出上述調整。
根據國家稅務總局之前的介紹，２０１２年，我國將全面推廣應用房地産評估技術加強二手房交易稅收管理，遏制二手房交易中通過“陰陽合同”逃避稅款的現象。
所謂“陰陽合同”，是指二手房交易雙方為逃避稅收，在按實際價格簽訂合同的同時，還簽訂一個低於實際價格的假合同，作為申報納稅的依據。
業內人士指出，近年來，二手房交易活躍，但買賣雙方簽訂“陰陽合同”偷逃稅款的問題也較為突出，這擾亂了市場秩序，也削弱了稅收對房地産市場調控的效果。
針對這一問題，近些年，稅務部門應用房地産估價技術，加強了對二手房交易中申報價格的評估，對申報價格明顯偏低而且沒有正當理由的，依據一定的方法確定二手房評估值，核定計稅價格。
在評估中，稅務部門在實地調查勘驗、參照房地産市場交易信息的基礎上，根據二手房所處的區域位置、交通條件、基礎設施、周邊配套以及市場交易均價等因素確定計稅的基準價格。
目前，全國越來越多的城市通過應用房地産評估技術上調了二手房交易計稅價格，而這一政策的實施已經顯現出效果。以北京為例，去年底，北京“存量房交易計稅價格”等政策實施至今，二手房交易相關的契稅、個稅等稅收增加１．７億元。
稅務總局局長肖捷在今年稅收宣傳月期間也介紹，某市稅務機關在評估首月，就有９６．７％的二手房交易通過評估調增了計稅價格，前一段時間，各地稅務機關對４０余萬套二手房交易申報價格進行評估，納稅人對評估結果持有異議的不到１％。
針對這一政策的實施，中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇指出，這有利於實現稅負公平，目前，我國二手房交易仍活躍，市場供不應求，交易中稅負的最終承擔者實際都是購房者，這一政策實施後，購房者的實際稅負會有所上升。
楊志勇還説，房地産評估技術是徵收房産稅必須具備的技術，隨著這項技術在全國稅務機關的推廣和成熟，我國徵收房産稅的評估技術也基本具備。
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