【從“六穩”看季報·穩就業】有望超額完成目標 就業質量不斷提高

資訊 來源：央視網 2019年10月18日 17:55 A-A+
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　　去年下半年，中央在分析研究經濟形勢，部署經濟工作時提出“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”。今天，國家統計局公佈前三季度主要經濟數據，我們也不妨從這六個穩的角度來看一看，中國今年以來的經濟表現。就業是最大的民生，穩就業因此也在“六穩”政策中居於首位。今年以來，國家堅持就業優先戰略和積極的就業政策，新崗位、新業態、新動能進一步壯大，就業潛力持續釋放，就業形勢總體穩定。

　　前三季度，全國城鎮新增就業1097萬人，完成全年目標任務的99.7%。作為觀察就業的重要指標，9月份全國城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平。2019年全年城鎮新增就業目標是1100萬人以上，如此算來，超額完成全年新增就業目標已成定局。

　　中國宏觀經濟研究院院長 王昌林：城鎮調查失業率，就是説保持在5%左右，這個還是比較好的，人民的這個收入水平在不斷提高，我想這也是我們經濟發展最核心的目標，是非常重要的。

　　其實，從2013年到2018年，全國城鎮新增就業人數已經連續六年來超過1300萬。而在就業人數穩定增長的同時，就業質量也在不斷提高。目前，社會上對高級工程師、技師和高級技術工人等領域存在著較大缺口，今年，國家拿出1000億元，用於1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓，改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考。一系列舉措使得就業重點群體就業保持穩定。

　　流動性合理充裕 增強服務實體經濟能力

　　金融穩，經濟才能穩。今年以來，我國持續優化融資環境，化解金融風險，增強金融服務實體經濟能力，“穩金融”為經濟邁向高質量發展提供了有力支撐。

　　央行發佈的最新數據顯示，前三季度人民幣貸款增加13.63萬億元，同比多增4867億元。9月末，廣義貨幣(M2)餘額195.23萬億元，同比增長8.4%，增速分別比上月末和上年同期高0.2個和0.1個百分點。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟部副研究員 楊光普：從這個廣義的M2的增速來看呢可以看到，企業的信貸需求其實是在上升的，今年這個貨幣政策除了就是保持我們經濟運行的這個流動性合理充裕之外，還在致力於打通我們的貨幣政策傳導機制。在這樣一個過程當中呢，融資難融資貴的問題還是有所緩解的。

　　今年以來，各宏觀調控部門加大逆週期調節力度，及時運用普遍降準和定向降準等工具，降低融資成本、引導金融機構進一步輸血實體經濟。

　　1月，下調金融機構存款準備金率各0.5個百分點，合計向市場注入了1.5萬億元的資金。

　　5月，針對服務縣域的中小銀行實行較低的存款準備金率，向市場投放了近2800億元的資金。

　　9月，下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，合計8000億元的資金注入市場。

　　10月15日，對僅在省級行政區域內經營的城市商業銀行定向下調存款準備金率，釋放長期資金約400億元。

　　此外，國家還暢通服務實體經濟、民營企業、小微企業的金融血脈。銀保監會的數據顯示，上半年，全國普惠性小微企業貸款餘額達到2.3萬億元，較年初增長率35.14%；新發放普惠性小微企業貸款利率是6.82%，比2018年全年平均利率水平下降0.58個百分點。