堅強、質樸、美麗、繁華，這就是杜鵑花——江西的省花。江西團省委在前期工作基礎上，以“杜鵑花”冠名“共青團關愛農民工子女志願服務行動”，並全面建設“杜鵑花愛心小屋”。寓意農民工子女像杜鵑花一樣質樸頑強，通過關愛行動使他們在農村、城市都能競相綻放如花笑靨。以“心手相牽 愛在鄱湖”為主題的“杜鵑花行動”，以標準化建設“杜鵑花愛心小屋”為重點，依託小屋集聚愛心資源，招募愛心單位和個人與農民工子女結對，開展 “心手相牽助成才”、“心手相牽交朋友”、“心手相牽看城市”、“心手相牽護成長”、“心手相牽獻愛心”等服務。

        （一）建設目標明確化。明確了首批建設200個“杜鵑花愛心小屋”、 依託小屋建設與示範功能，實現結對1000所學校、60萬農民工子女的總體工作目標。通過小屋建設，使 “杜鵑花”行動陣地化、有形化，壯大“杜鵑花”行動志願者隊伍，通過小屋示範效應帶動社會各界愛心捐贈，使“杜鵑花”行動成為愛心資源的聚寶盆。
        （二）陣地建設標準化。為了統一各地陣地建設標準，提高捐方投資方向的明確性和透明度，團省委制定了“杜鵑花愛心小屋”建設標準和具體費用。
由於團省委制訂了統一的要求和標準，便於志願組織籌劃和建設，也便於社會各界了解和支持，使之成為公開透明的公益項目，吸引越來越多企業、機構、個人的捐助。
        （三）隊伍資源多樣化。在招募志願者及愛心單位上，除向高校、機關、企事業單位、社會招募傳統的途徑外，立足隊伍穩定性，組織現有西部計劃基層專項行動志願者、研究生支教團志願者、村官、暑期社會實踐大學生與農民工子女結對，指定西部計劃志願者承接關愛行動工作，委託優秀的西部計劃志願者管理愛心小屋等。共青城市每年有幾十名的研究生支教團及基層行動志願者，都依託團組織主導的愛心小屋參與了一對一或一對多的結對幫扶，成為一支相對穩定的志願者隊伍。另一方面，動員青年文明號單位、1%工程愛心單位、希望工程愛心單位、志願者自組織、青聯委員、青志協理事等愛心單位、企業和個人參與結對幫扶農民工子女活動，充實和壯大關愛行動隊伍。
志願者隊伍來源豐富多樣、具有各種特長，在“愛心小屋”開展農民工子女關愛服務的時候，就創造許多新穎奇特、富有魅力的活動，吸引孩子們參與、體驗、感受、成長，收到很好的效果。
        （四）活動管理制度化。團省委制定了小屋“四個一”的活動機制和三種管理模式。
        以愛心小屋為陣地的關愛活動，堅持“四個一”的服務機制，即每週一至二次組織志願者到“杜鵑花愛心小屋”開展學業輔導；每月一次組織志願者對農民工子女親情陪伴或自護教育；每季度一次組織志願者帶領農民工子女感受城市；每半年一次組織各界愛心人士、愛心企業或單位對農民工子女進行捐贈。
        愛心小屋的日常管理服務工作，根據實際情況在以下“三種模式”中自由選擇：小屋依託單位或所在單位主導，指定專人負責日常管理服務；當地團組織、志願者組織主導，組織西部計劃基層專項行動志願者及其它當地誌願者骨幹負責日常管理服務；捐建單位和當地團組織、志願者組織共同主導，由幾方協商確定的志願者骨幹輪值做好日常管理服務。
        團省委同時規定團組織、志願者組織負責指導資料、檔案、活動設計與宣傳等日常工作，制度的規範化，結對服務績效的跟蹤評估，需求信息、陣地或項目援建信息發佈，協調社會資源與受助方需求的對接工作。
        （五）集聚資源多元化。各組團組織通過招募和宣傳活動，凝聚了一大批愛心單位或企業資源。團省委與省聯通簽訂“沃?6?1愛江西青年志願者行動”戰略合作協議，每年支持100萬款物支持青年志願服務事業。“沃?6?1關愛行動”是戰略合作的重點項目之一，為關愛行動後續開展提供了強有力的資金保障。團省委還聯合民進省委、希望工程開展“1%工程關愛貧困農民工子女“活動，聯絡愛心企業和單位，為貧困孩子們捐款捐物。各地也百家爭鳴，鷹潭市與市聯通合作建立了5所示範性小屋，九江爭取了安利、電信、移動等多家企業支持，陣地建設規模走在前列，僅九江市楊花小學就先後爭取資金8萬元。
        在捐贈方式上，打破實物或現金捐贈的傳統模式，引入免費提供愛心小屋陣地場所、免費開放文娛活動場所、免費提供食宿、免費提供愛心大巴交通設施、免費觀影等靈活多樣的捐贈方式，廣泛調動各方面積極性，充分發揮各領域資源優勢，引導愛心資源科學、合理、按需流入，讓各界愛心單位、企業、個人都“願參與、能參與”。