（CCTV.com獨家報道）公共財政向社保傾斜對擴大內需有何幫助？加大鐵路、公路建設將如何刺激經濟增長？實施綠色信貸對實現可持續發展有何意義？11月6日財政部財政科學研究所所長賈康做客經濟頻道，權威解讀當前我國財政策略。>>>點擊觀看視頻
 財政部科研所所長賈康 |
在廣交會上，很多中小企業都在期盼著出口退稅率能夠進一步提高，再提高幾個百分點，同時也希望延伸到更多的行業。大家希望不但撒的面更廣，而且回到前幾年較高時候的水平。賈康認為在方向上應該做這種考慮，在具體的掌握上還要考慮相關因素。一個在對象上，我們前不久剛剛有選擇地提高了一些産品的出口稅率，有必要後續地也會來掌握。到底提高多少？不同的品種會有不同的考慮，應該區別對待。前幾年我們出口退稅率的變化從原來比較高的水平上，總體是往下調，那時候適應著我們出口全面增長、順差大、形成壓力的情況下往下調。但那時候我們對帶有高科技含量的産品，出口退稅率方面是支持的，保護高位，甚至有調高的情況。現在這個階段上總體來説，支持導向型企業更多的産品加入國際競爭、出口的過程中間可能還要繼續考慮怎麼樣優化企業結構。所以區別對待就有不同産品的具體考量。
有人説稅收政策應該有保有壓，比如説對一些稅收進行減免，但同時對另外一些商品，比如説白酒，比如説香煙，應該加大稅收。賈康認為在稅務設置上我們國家對研究是徵高稅的。各國不一，有這樣的情況，如果具體對比一些國家，我們研究的稅率有一些差距。但是我們認同在稅制上，煙酒這樣的特定産品，放在高稅率徵收的經濟杠桿上，通過這樣的經濟手段達到一定的調節目的。以後這方面是不是有一定空間，可以考慮。
現在除了投資拉動、消費拉動以外，還需要一個很大的東西，那就是加大對社會保障的投入。我們原來已經做的事情是進一步進行，比如説社會保障體系，我們現在比過去更全面了，我們有對技術的支持，有對體系建設的要求，現在大家都知道有關部門正在徵求醫療改革的方案，要建立有效的醫療保障運行體系。我們住房在基本住房保障方面現在有比過去更清晰的要求，而且從財政政策理性的考慮上面認為應該更注意把可用的財政資金放在托底的廉租房建設，放在對全社會來説有穩定支撐作用的事情上，和其他有關一系列的社會保障方面，都會增加投入。
這次英國央行的降息既一般又不一般，今天下午6點的時候我們和中央電視臺駐歐洲記者站的記者在探討這個話題的時候還在討論是50個基點還是100個基點，現在看來竟然是150個基點。為什麼會浮動這麼大？是不是有一種心態，或者是一種理念，乾脆一步到位？
賈康認為從觀察來看，大家覺得這個力度有點出乎意料，實際上是不是反映了英國貨幣當局對前一段帶有恐慌性色彩的心理有意識、有針對性的對衝。既然大家都認為政府應該出手採取措施，就是在他的判斷上採取什麼措施達到這樣的水平。這有一定的不同尋常的地方，有點像我們前面提到的非常時期的非常舉措。這段時間來看，它可能帶有一定的示範效應。各國在宏觀調控方面還會有意無意地考慮類似的提升利率的做法。
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責編：劉慧
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