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沈丹陽:政策調整太密了,企業受不了

CCTV.com  2008年11月05日 15:35  進入復興論壇  來源:CCTV.com  

  (CCTV.com獨家報道)11月4日,商務部國際貿易經濟合作研究院副院長沈丹陽走進演播室,解讀中國出口産業應對國際金融危機,提升自身競爭力的戰略。>>>點擊觀看視頻

 

商務部國際貿易經濟合作研究院副院長 沈丹陽

    主持人:沈先生, 現在看來,中小企業對於政府的金融扶持、信貸扶持的呼聲還是比較高的,您覺得空間還有多大,從紡織品是否也會蔓延到鞋類産品的出口,是不是會逐漸看到更多這樣的政策空間。

    沈丹陽:政策肯定會進一步出臺來支持,這次他們到廣交會去調研,我想也是為了這個目的。政策,我覺得現在可以採取的政策,主要有兩個方面,或者是企業呼聲比較高的有兩個方面,一方面是進一步提高出口退稅率,雖然説這次出口退稅率又提高了幾個點,但是不是所有商品,只是一小部分商品,我們的出口退稅率,從理論上講,大部分商品調高到17%,有一部分商品調高到14%,現在紡織品15,還差兩個點,企業覺得還不夠,如果問企業説你希望什麼政策,一般説出口退稅給我調足了,所謂足,就因為徵的時候是徵17,現在退15%,他覺得差兩個點,現在,出口退稅又是國際慣例,調到17沒有問題的。

    再有像這次玩具和其他一些商品沒有調,機電産品,大家也有這個要求,這是一個需要重點考慮的。

    第二個就是金融服務。金融扶持,剛才浙江講得很好,但是光是浙江做不行,現在廣東更困難,還有江蘇、福建,很多地方都有同樣的問題,金融服務怎麼樣全國性地,大家都來為中小企業提供服務,並且這個服務能夠到位,所謂到位,第一,信息要對稱,剛才講了,信息不對稱,很多企業不知道,這些服務怎麼樣讓大家都知道。第二個要便利,有一些政策很好,但是企業不感興趣,為什麼?因為很麻煩,最後看得到,吃不著,像挂在墻上的餅一樣。

    主持人:另外還有一個一次到位的問題,有些調整,是否在調研充分之後一次派到位。

    沈丹陽:是,是應該充分調研以後,不要太盲目或者草率地出臺政策。

    主持人:陳德銘部長在他的講話當中也説到了好幾個關鍵詞,説企業的結構、經營方式、怎麼去提高競爭力。現在有一個觀念,我覺得看你怎麼理解,這個危機對中國來説如果是一個好事的話,就是把許多早就想幹的事、但是一直沒有下決心做的事情,借這個機會給做了。但是在目前這種內外交困的情況下,很多中小企業可能沒有能力在很短的時間內實現産業的升級,創造自己的品,您覺得這是不是有點逼上梁山的味道?

    沈丹陽:是有這種説法,但是我個人不太贊成這種説法,當然他們這種看法從積極方面來看,是要求外貿企業或者出口生産企業加快轉變外貿增長方式或者加快結構的調整。結構調整,過去環境比較寬鬆,也就不懂得調整,現在環境緊了,或者讓環境更緊一點,讓你來調整這個結構,我覺得調結構的主體是企業,一定要讓企業在相對比較寬鬆的環境下,它才能來調這個結構。你要讓它能夠去掙錢,它確實是不會調結構的,但是你也不能逼它,你給它逼得太猛,前段時間有些政策的調整,我個人看法,還是密了一點、緊了一點,比如説出口退稅率,一年之內調低了好幾回,我們對一個産品徵收了出口關稅,加工貿易政策調整,這些調整都有道理的,但是太密了,政策疊加在一塊,有些企業就受不了。尤其現在面臨這種形勢,形勢不太好的情況下、環境不太寬的情況下,你這時候再逼的話,企業受不了,最後逼死了也不好。

    主持人:您認為目前這個情況下,這些出口型的中小企業,對他們來説,更重要的不是去轉型,而是把眼前的事情做好。

    沈丹陽:對,我覺得最重要的是他們怎麼樣能夠自己調整産品結構,在市場結構和新技術、新設計、新款式各方面都動一下腦筋。

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責編:劉慧

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