[今日觀察]透視美日貿易摩擦(一)：貿易爭端(2010.4.28)

    紡織品，小汽車，日本製造搶灘美國市場，貿易摩擦紛爭，美日過招，《今日觀察》系列節目——透視美日貿易摩擦。

    主持人（陳偉鴻）：這裡是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。從今天開始我們欄目將會推出特別系列節目——《透視美日貿易摩擦》，我們將會圍繞發生在上個世紀的美日之間的貿易摩擦來展開評論。美國和日本，這兩個中間隔著太平洋的國家，在過去的50年當中，它們之間展開了一輪又一輪的經濟較量，在這場較量當中，貿易爭端首當其衝。從紡織品到鋼鐵、從家電到汽車，到底是什麼導致了美日之間的角力？這場已經成為了歷史的博弈會給今天帶來怎樣的啟示？我們將會在節目當中展開評論。

    今天我們現場的兩位評論員是何帆和張鴻。我們也歡迎電視機前的各位來登陸央視網、新浪網、搜狐網、騰訊今日話題來發表您的觀點，稍候的節目當中我們將來關注您的留言。

    好了，首先我們來看一下在戰後50多年的時間當中，日美之間發生的貿易爭端。

    紡織行業是戰後日本經濟發展的龍頭，1美元襯衫等出口紡織品成功席捲美國市場，開始對美國紡織産業構成威脅，也引發了日美之間的紡織摩擦，日本一部電視劇《官僚的夏天》某種程度上折射了當時的景象，最終日本讓步，兩國在1971年簽訂了日美紡織品協定，紡織品貿易摩擦得以平息。

    此後，美國人發現，身邊的日本貨還在增加，兩國貿易摩擦從紡織品擴大到彩電、鋼鐵、機械、化工等領域。1976年，日本向美國出口彩電佔美國市場的40%，美國部分電視機廠家要求限制從日本進口，對日本傾銷行為提出訴訟，日本再一次採取了單方面的自動限制對策。在1977年，與美達成維持市場秩序協定，三年有效期內，每年對美國出口電視機限制到175萬台，同比削減了40%，上世紀80年代後，經濟實惠的日本小汽車開始搶灘美國市場，每四輛中就有一輛是日本車，美國號稱“車輪上的國家”，開始迎接日本的挑戰，從1979年到1992年，有關汽車貿易摩擦的談判，幾乎就沒有間斷過。

    90年代初期，美日的汽車貿易赤字佔美國對日本貿易赤字的3/4，1992年，時任美國總統的老布什甚至親自挂帥為美國汽車充當推銷員，並警告汽車問題已經成為具有政治意義的問題，此後，日本決定從當年起，把對美國的轎車出口量由230萬輛降為165萬輛，並以行政命令形式將新定的出口限額分攤給日本各大汽車生産商，進入2000年，日美之間的貿易摩擦基本上都在世界貿易組織框架下解決，單個産品，單個行業的激烈貿易衝突趨於平息。

    主持人：看到剛才這個短片，我們仿佛看到的是日本産品在過去的這五十年當中進入美國市場的一個時間表，各式各樣的産品，從鋼鐵到汽車，到電視機，日用品，等等這些質優價廉的日本産品就在美國市場上所向披靡了，我們想問問兩位評論員在你們的分析和觀察當中，日本産品到底是靠什麼可以如此馳騁美國市場？

    張鴻：首先這個日本政府非常看重貿易，在二戰以後，日本一直把出口作為國家戰略，他們是提出的口號叫“貿易立國”，而且我看一個史料説，當時他們的內閣有一個特別的叫出口會議，就是主持人是首相，每週都有很多的大臣，相關大臣，然後咱們來討論怎麼才能擴大我們的出口，當時提出的口號叫“不出口毋寧死”，所以你看他們把出口……

    主持人：這是唯一的目標，特定的目標。

    張鴻：把出口當做了自己生死存亡的一個特別大的事，但是你光下決心是沒有用的，還得有一個好的背景，這個背景就是二戰以後，日本是在美國的幫助下成長起來的，他是美國的小兄弟，美國給他很多錢，然後讓他去發展，然後他生産的東西給誰呢，給美國，他都出口美國了，而且呢，他又是個戰敗國，戰敗國他沒有軍事，所以他不需要掏錢，而你看美國在冷戰期間他大量的搞軍備競賽，很多的錢投到那去了，那日本就可以專心的去幹他的這些民用工業，所以很快他的速度就增長到可以和美國抗衡。

    主持人：其實在很多領域我們看到日本産品在美國市場是所向披靡的，但是在他們大舉殺到美國市場的這個過程當中，伴隨他們的就是爭端不斷的貿易摩擦，在這個過程當中，這個日本到底為什麼還依然擁有這樣的産品的核心競爭力？沒有被貿易摩擦所拖累？

    何帆：在美國人看起來，日本之所以出口這麼好，他們就想這肯定是有秘密武器，日本人肯定是吃了興奮劑，然後成績才這麼好。

    主持人：反正他們是特製的。

    何帆：對，但是其實美國人忘了，日本人之所以能夠興起，首先是拿到了美國發的請柬，然後他才可以發展起來。

    主持人：就是這個市場其實是有需求。

    何帆：對，因為在二戰之後的時候，一直到1952年之前的時候，日本是美國的佔領國，然後在這段時間的時候，日本其實是滿目瘡痍，百廢待興，但後來的時候為什麼這個能夠發展起來，第一步就是我們知道在50年代初期的時候，爆發了這個朝鮮戰爭，那這個時候美國就開始大量的來採購軍火，而且很多是就近從日本買的，這就等於給日本很多企業第一批的訂單；那後來到70年代，為什麼其他的像電子産品，半導體，汽車，鋼鐵，日本的這些一個一個的産業都能夠興起了，其實他也沒有什麼秘訣，他就是孩子到該長個了，然後營養比較好，然後勤於鍛鍊，你比如説他們這個，一個是儲蓄率比較高，那儲蓄率高，你當然你國內的投資就可以比較高了，另外一個來説，他有比較好的産業政策，就是他的政府，他的這個政府官員跟美國比起來要少，而且呢這個機構也不像美國那麼臃腫，所以他們有更多的能夠來集中在重點發展一些産業裏頭，那麼另外呢，就是日本在戰後的時候也高度重視像教育，科技，像這些，所以這些其實都是大家知道的成功的秘訣，只不過日本做得比較用心而已。可是呢等到後來，日本拿到請柬去參加美國辦的這個舞會，結果美國一看，他在這個舞會上大出風頭，搶了美國自己的風頭，所以美國開始下逐客令了，就開始要制裁日本了。