中國經濟新年新規 涉及房産保險通信關稅等領域

　　自2010年初開始,又有一批新規即將實施,涉及房地産、保險、通信、關稅、福利等多個領域。其中,包括移動電話撥打長途電話實行單一計費方式,養老保險提高10%,這“一減一增”將讓老百姓受益頗多

　　●關稅實施方案正式出臺　經國務院關稅稅則委員會第五次全體會議審議通過,並報國務院批准,國務院關稅稅則委員會向社會公佈了《關於2010年關稅實施方案的通知》（稅委會[2009]28號）,並於2010年1月1日起實施。根據方案,對部分進口關稅作了調整:其中包括對小麥等8類45個稅目的商品實施關稅配額管理,稅目和稅率維持不變。對尿素、複合肥、磷酸氫二銨3種化肥實施1％的暫定配額稅率;對凍雞等55種商品實施從量稅、複合稅,稅率維持不變。

　　●為統計數據提高質量提供法律保障　全面修訂的新《統計法》將於2010年1月1日起實施,這次修改統計法的根本目的,就是要為提高統計數據質量提供強有力的法律保障。為此,本法對堅持統計調查的獨立性、杜絕領導幹部人為干預統計工作、將統計工作置於社會監督之下、對統計弄虛作假行為依法追究法律責任等都作了明確具體的規定。

　　●住房營業稅徵免時限恢復到5年　2009年12月9日召開的國務院常務會議提出,個人住房轉讓營業稅徵免時限由2年恢復到5年,其他住房消費政策繼續實施。此次將徵免時限恢復到5年,就意味著普通住房要購買滿5年後,才能享受到免徵營業稅的優惠,無疑使得短線的交易成本更大,從而抑制投機性購房。

　　●養老保險提高10% 可“省內漫遊”　從2010年1月1日起,再次提高企業退休人員基本養老金水平,提高幅度按2009年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定,全國月人均增加120元左右。同時,從2010年1月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》。包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員,其基本養老保險關係可在跨省就業時隨同轉移。

　　●移動長途電話實行單一計費方式　工業和信息化部、國家發改委公佈的《關於簡化移動電話撥打長途電話資費的通知》,決定對移動電話撥打長途電話實行單一計費方式,降低資費水平。自2010年1月1日起,移動電話在本地撥打長途電話時,將取消現行疊加收取的本地通話費;在國內漫遊狀態下撥打國際及臺港澳電話,取消現行疊加收取的漫遊主叫通話費。據有關電信企業測算,這些措施每年可為手機用戶減負逾60億元。

　　●家電下鄉企業將實行淘汰機制　依據財政部和商務部剛出臺的《家電下鄉中標企業考察及治理措施》,自2010年1月1日起,將對家電下鄉中標企業履行淘汰機制,假如生産企業所有中標産品自中標之日起3個月內沒有生産,或6個月內沒有實現銷售,撤消該生産企業的中標資歷。

　　●事業單位將全面實行績效工資制　國務院常務會議決定在公共衛生與基層醫療衛生事業單位和其他事業單位實施績效工資。

　　事業單位實施績效工資分3步展開。第一步從2009年1月1日起先在義務教育學校實施;第二步配合醫藥衛生體制改革。從2009年10月1日起,在疾病預防控制、健康教育、婦幼保健等專業公共衛生機構和鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務機構等基層醫療衛生事業單位實施;第三步從2010年1月1日起,在其他事業單位實施。事業單位實施績效工資的同時,對離退休人員發放生活補貼。

　　●旅行社實施責任保險全國統保　醞釀3年之久的旅行社責任保險全國統保將於2010年1月1日起正式實施。旅遊交通事故、食物中毒等目前比較難界定的責任,被明確列入保障範圍,每人賠償限額也從目前的9萬元提高到最低20萬元、最高80萬元。

　　●交通事故實施社會救助基金辦法　“有錢沒錢先救人,沒人出錢基金墊。”這將成為現實。《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》將於2010年1月1日起實施,屆時將設立專門的社會救助基金來墊付交通事故傷者的醫療費用等。在墊付費用後,救助基金管理機構將依法向道路交通事故責任人追償。

責編：劉慧