證監會會計部主任孫樹明表示正在研究國際板適用何種會計準則,需合理評估創業板上市公司無形資産價值
中國證監會會計部主任孫樹明24日表示,將來可能設立的國際板適用何種會計準則目前正在研究。由於中國會計準則已與國際會計準則實現趨同,因此會計準則不會成為國際板推出的障礙。
孫樹明是在世界評估組織聯合會第四屆評估師大會間隙接受中國證券報記者採訪時做上述表述的。孫樹明舉例説,由於香港和內地的會計準則已經實現趨同,因此如果將來在香港註冊的公司來內地國際板上市,可以考慮採用香港的會計準則,並根據上交所的要求對具體科目進行一定程度的調整。
他表示,國際板還有很多細節需要研究,比如信息披露的時差、相關法律法規的修改等。
對於創業板上市公司的資産評估問題,孫樹明在大會上發言時指出,創業板上市公司普遍沒有太多的設備、廠房以及原材料等有形資産,主要是靠人才、技術、管理、市場以及其他不可輕易獲取的資源等無形資産來進行經營,賬面資産價值與企業價值差別巨大。依靠傳統的資産評估方法可能不能完全反映創業板上市公司的真實價值。為此,需要資産評估行業認真研究如何合理評估無形資産的價值,進而對企業進行定價。
資産評估業“多頭管理”問題亟待解決
在24日召開的第四屆世界評估師大會上,證監會會計部主任孫樹明表示,近幾年我國資産評估行業快速發展,但仍存在“多頭管理”以及評估機構內部治理不善等問題,必須通過評估立法,從根本上解決評估行業管理體制問題。公允價值對評估業來説既是機遇也是挑戰。
業務分割影響監管
孫樹明介紹,在管理體制方面,評估行業現在劃分為資産評估、房地産評價、土地估價、礦業權評估、保險公估和舊機動車輛鑒定評估等專業領域,分別由不同的政府部門作為行業主管部門分頭管理。由於各行業的相關規定之間缺乏協調性,影響到了評估行業的監管和發展,形成資産評估機構業務分割,評估機構難以做大,難以形成素質優良、有國際競爭力的骨幹力量,也不能滿足我國迅速發展的證券市場的要求。
上交所副總經理周勤業也有同感。他表示,礦産資源評估、土地評估、房地産評估以及通常意義上的資産評估分別歸口國土資源部、建設部和財政部管理,後三類評估均有相應的行業自律組織。
孫樹明認為,要解決評估業多頭管理的問題,必須要通過評估立法,才能從根本上解決評估行業管理體制問題。
財政部企業司司長賈諶表示,2008年《評估法》已經再次列入十一屆全國人大常委會的立法規劃,目前財政部正在積極參與配合該項立法的調研、論證、協調工作。
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