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保險業發展超預期 保監會力推完善獨立董事制

 

CCTV.com  2009年11月15日 16:03  進入復興論壇  來源:中國廣播網  

  中廣網北京11月15日消息(記者孫瑩)據中國之聲《新聞縱橫》7時23分報道,保監會主席吳定富昨天(14日)出席首屆保險公司獨立董事培訓班時表示,要力推獨立董事制度不斷完善,制衡大股東行為,約束高管超高薪酬,維護保險公司、被保險人和中小股東利益。這充分體現了監管部門對“獨立董事”在保險公司治理中作用的重視。

  吳定富分析,雖然面對國際國內嚴峻複雜的經濟環境,保險業保持了平穩健康發展勢頭,發展形勢比預期的要好。但是保險業一些長期積累的矛盾和問題仍然比較突出,特別是市場存在的風險因素不容忽視。

  吳定富:保險業現在它不是一個純粹的保險行業,它和整個經濟社會、金融、匯率、資本市場、利率,各個方面關係非常密切,所以現在防範風險是一個系統工程,我覺得最重要的還要從基礎抓起、從制度建設抓起,這個基礎就是公司治理,這個制度就是公司治理中的獨立董事制度。

  2007年正式確立獨立董事制度,我國保險業獨立董事不足40人,經過發展,目前已經近130人。按照規定,獨立董事不擔任除董事外的其他職務,與公司控股股東、管理層不得存在利益關係。獨立董事除應當具有法定的董事職責外,還應當對重大關聯交易、董事的提名、任免以及總公司高級管理人員的聘任和解聘進行審查,對董事和總公司高級管理人員薪酬、利潤分配方案、非經營計劃內的投資、租賃、資産買賣、擔保等重大交易事項進行認真審查。吳定富説,近幾年,社會上有人戲稱獨立董事是“花瓶董事”、工作只是“開開會、舉舉手、拿錢就走”,雖然有失客觀,但也説明獨立董事制度必須進一步完善,必須進一步落實考核問責機制,改進提名機制。

  吳定富:下一步,對獨立董事,要建立向監管機構報告的制度,他不履職、不參會、不研究就報告不出來,三次不參加會議就要免去職務。另外對獨立董事實行監督,舉報的一些東西,那我們就要認真地落實,保護他的合法權益,解除他的後顧之憂,讓他認真履責,對他在履職過程中受到的干擾和阻力要予以保護。

  吳定富説,目前,保險業已經存在大股東通過非法關聯交易、過度分紅、違規擔保等方式挪用公司資金的情況,獨立董事應該敢於擔當,在重大決策中獨立判斷、審慎表決,制衡大股東行為,防止大股東侵佔公司利益,維護保險公司、被保險人和中小股東的權益。監督經營管理層,防範內部人控制風險,對公司業績考核和薪酬發放進行監督。

  吳定富:從我們國家來講政府非常重視,已經採取了一些措施,大的原則問題都有,現在就是監管機關和有關主管部門應該根據國家規定,結合行業實際作出一些具體的規定。作為獨董來講始終堅持一個原則,就是效益和利益要挂鉤。因為在前一段時間保險業也出現利益和效益沒有挂鉤,這個問題在董事會上,首先這個大的原則,作為獨董是有責任的。所以我相信強化這方面的制度和機制,對於有效的、實事求是地對高管人員的薪酬啊還會起到一定的約束作用。

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責編:王玉飛

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