國土部官員稱應以稅收手段抑制房價非正常上漲

　　新華網北京１１月１３日電　題：中國國土部官員稱應以稅收手段抑制房價非正常上漲

　　新華社記者江國成　牛琪　劉歡

　　中國國土資源部的一名官員１３日説，對於普通商品住房，中國長期的政策應該是通過稅收來抑制其價格的非正常上漲，並把正常上漲的部分盡可能地返還給社會。

　　投資“吹大”樓市泡沫　惠政“靴子”依舊懸停明年一線城市樓市成交量可能出現一定回調全國房價漲幅再次擴大　多數城市房價持續高企10月份全國70個大中城市房價同比上漲3.9%

　　國土資源部規劃司司長董祚繼在中國國家發改委、國土資源部和環境保護部聯合召開的“抑制部分行業産能過剩和重復建設，引導産業持續健康發展”信息發佈會上説，從長期來看，中國正處於加快發展的過程中，土地日益稀缺，商品房價格還要上漲，任何人沒有辦法進行抑制。

　　“但是，應該通過稅收的措施，把土地增值返還給社會，這是解決問題的最終目標取向。”他説。

　　據調查，深圳９月的住宅成交均價超過２００００元／平方米，超過歷史最高水平，北京、上海等地的成交均價也在近期達到或超過歷史最高水平。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員廖英敏表示，推動本輪房價上漲因素包括：投資者認為土地緊缺；一些城市新開盤量減少、開發商捂盤引起住宅市場供應量不足等。

　　分析人士表示，瘋漲的房價、頻出的“地王”，讓人們感到市場上流動的熱錢洶湧，如果大量資金流向股市、房屋、土地等，就很可能會累積成一場資産泡沫。

　　政府稅務部門以及一些專家認為，調控房地産市場，稅制改革刻不容緩，稅收調控是房地産市場理性發展的有效手段。

　　廖英敏説，這裡的稅收應該指的是物業稅，也叫不動産稅，如果徵收物業稅，就會把一次性付的土地出讓金分攤到每月要付的物業稅上，百姓買房時房價就不會太高，但買到手後每個月都要交物業稅。

　　她進一步解釋説，這對存量房也有調控作用，因為房主要承擔每月交的物業稅。

　　據悉，有關物業稅的研究一直在進行，已有6個城市在空轉搞試點，但至今還未從空轉到實轉。

　　中國社科院研究員易憲容也表示，稅收調整是最為便利也是最好的工具，如果政府在房地産流轉稅及房地産物業稅上下功夫，並切實實施，住房的價格會相應下行。

　　一些專家曾建議在稅種設置上應以物業保有稅為主，對購買第一套自住房者免徵物業稅或實行極低稅率，對第二套住房及以上的所有者徵收超額累進的物業稅，這樣可以有效抑制投資性需求，打擊房地産投機活動，從而穩定房價。

　　“目前，政府已對房地産開發商按照固定比例徵收增值稅和企業所得稅，開發商的利潤越多，要交的稅也就越多。”廖英敏説。

　　北京師範大學房地産研究中心主任董藩則對“徵稅説”提出疑問：“如果要加稅，那麼這稅要加在誰的頭上？加在老百姓的頭上，肯定不行；加在開發商的頭上，把開發商搞垮了，誰來蓋房子？”

　　董藩認為，現在政府對房地産市場干預得太多，每當房價上漲，就打壓開發商，其實這時候應該是出臺優惠政策，鼓勵開發商多建房來平衡供需關係。

　　中國財政部本月３日發佈的《２００９年１至９月稅收增長的結構性分析》顯示，與房地産行業相關的稅種收入實現較快增長。１至９月份，土地增值稅增長２７％，房産稅增長１９．６％，契稅增長１８．６％，城鎮土地使用稅增長１３．９％。

責編：陳平麗