人民日報：中國下調印花稅 提振市場信心

　　印花稅下調的消息公佈之後，記者採訪了有關專家、機構及普通投資者，各方人士都給予積極評價。(資料圖）

　　降低交易成本，有利於資本市場長遠發展

　　“在今年兩會上，我曾經建議單邊徵收印花稅，相當於雙邊按1.5‰徵收。實際上這次調整的力度比我建議的還要大！”中央財經大學證券期貨研究所所長賀強説，下調印花稅體現了民心、民意，説明管理層呵護市場、保護投資者利益，是一件大好事。他説，從短期看，下調印花稅是實質性利好，有利於增強投資者信心，改變市場低迷的狀況。從中長期看，下調印花稅是一項基礎性制度建設，有利於極大地降低投資者的交易成本和交易風險，提高交易效率，同時在一定程度上改變我國股市投資分紅與交易成本不合理的比例關係，有利於鼓勵和倡導投資。“我認為，要想使市場徹底轉暖，還可以推出一些後續措施，比如出臺有利於股市融資的政策，適當控制股票供給的速度和頻率等。”賀強説。

　　燕京華僑大學校長華生認為，下調印花稅對市場是個利好，對恢復投資者信心有利，此時下調印花稅也是適時的。去年5月，在市場過熱的時候，政府上調了印花稅，降低了市場的熱度。今年，在市場由過熱轉向過冷的時候，下調印花稅，這是必要的，對穩定市場有幫助。

　　興業銀行總裁助理孫國雄説，下調印花稅是順應民意的一件好事，是政府呵護市場的具體體現，對延緩跌勢也有相當的影響。

　　齊魯證券研究所券商行業分析員劉俊也認為，印花稅下調有利於降低投資者的交易成本，將刺激股市成交量的增長。這對於目前仍以經紀業務手續費為主要收入來源的券商而言是重大利好。從這兩天反彈的情況看，券商股走勢明顯強于大盤，説明市場對印花稅的下調已經有預期。另外，劉俊認為，並不能簡單地將此次印花稅下調當作“救市”政策。與國際上其他資本市場相比較，目前A股投資者的稅收負擔偏重，下調印花稅符合全球資本市場發展的趨勢，是有利於資本市場長遠發展之舉。

　　華東政法大學金融學教授宣文俊認為，政府下調印花稅不能簡單地看作救市，而是一種市場調控手段。美國政府為了減少次貸危機對市場的影響，就先後採取了降息、退稅、注資、收購等手段，起到了及時護市的作用。

　　有專家表示，23日國務院召開常務會議認為，資本市場已經成為國民經濟的重要組成部分，增強了經濟發展的活力。會議提出，要不斷深化對資本市場發展和運行規律的認識，繼續強化基礎性制度建設和市場監管，維護公開公平公正的市場秩序，充分發揮市場機制的作用。如果將下調印花稅的舉措與這些重要表述聯絡起來看，可以看出政府推動資本市場穩定健康發展的鮮明態度。

　　有利於恢復投資者信心

　　“這是一個大利好！”1992年就開始炒股的高先生快人快語。儘管16年來，高先生已經歷過兩三次股指遭“腰斬”的行情，可謂“曾經滄海”，但聽説印花稅下調的消息後，仍然抑制不住內心的激動。“這充分表明了政府大力發展資本市場的決心和態度，有利於降低投資者的交易成本。”

　　股民龔和祥聽到這一消息後，有點意外，“管理層終於出手了，這是一大利好啊！”他説，去年股市暴漲，印花稅收入也快速增長。現在，股市回落時，管理層又主動下調印花稅，這是好事。

　　“政府這次發佈消息的方式也與過去不同，去年上調印花稅是深夜發佈，而這次卻在新聞聯播中發佈，很明顯，體現了政府呵護市場的決心。”股民楊百萬如是説。

　　對於印花稅下調，上投摩根雙核平衡基金經理芮?認為，從國際比較的角度來看，國內印花稅的稅率也是比較高的，政府調整印花稅稅率，説明國內股市走向更加市場化和注重與國際接軌。另一方面，就市場環境而言，股市連續下跌導致投資人情緒低迷，交易印花稅下調以及政策出臺的頻率超出預期，毫無疑問將會給證券市場注入信心。

　　“從基本面上分析，我認為目前市場已經到了一個底部區域，具體的底部會是什麼點位很難講，但現在已經到了一個相對安全的投資區域。”芮?説。

　　長遠還要靠企業盈利能力提高

　　也有人對調整印花稅持冷靜態度。中信建投證券研究員劉獻軍認為，下調印花稅對於股市而言確實是好消息，但從歷史上看，下調印花稅在短期內能夠刺激股指上漲，但並不能保證一定會有持續性的上漲行情。如果股指短期內漲幅過大，股民也應保持理性，不能過於“追高”。

　　華生分析，應該看到，下調印花稅只能下降交易成本，影響的主要是心理層面，從長遠來看，可能並不能改變市場的方向，一個健康市場的確立，最後還是要取決於企業盈利能力的提高。

　　“中國的股市究竟是交易成本高，還是估值太高，業內人士有不同的看法”，孫國雄談到，“下調印花稅只是降低了交易成本，但是，還沒有解決估值高的問題。下調交易成本政府可以解決，但是，估值問題還要靠市場本身以及時間來消化。”(田俊榮 謝衛群 許志峰)

責編：李菁