群眾最喜愛的檢察官
童勤

題成都檢察官童勤

都江兩岸夜彈琶,漁火街燈映萬家。

百姓祥和同築夢,天枰砝碼綻芳華。

千番苦口驅霾霧,一片冰心繡彩霞。

再上峨嵋增境界,擔當護佑愛無涯。

從事控告申訴12年,童勤先後參與處理信訪案件2萬餘件,直接處理7000多件,組織並參加檢察長接待140多次,榮立三等功四次、二等功一次,獲“四川省優秀女檢察官”、成都市“十佳思想政治工作者”“三八紅旗手”“檢察業務專家”“中國好人榜”“全國模範檢察官”等榮譽稱號,2012年當選為市第十二次黨代會代表。
        以誠心相待,緩解上訪人對立情緒
        “面對面與群眾交流,加強情感溝通會縮短心理距離,消除他們的懷疑、對立情緒和不信任感,從而建立互信。”童勤視群眾為親人,群眾也總是把她當作“鄰家童姐”。
        童勤工作的重要方式之一是接打電話。“常常一個電話沒有打完,另一個又打進來了”。每當與信訪人電話聯絡時,她一定會首先主動亮明身份,讓信訪人充分感覺到檢察官的坦誠。
        有一次,在接待一個纏訪多年的信訪人後,童勤勸他放棄上訪,好好考慮如何改善生活狀況,但信訪人一口回絕,表示堅決信訪到底,談話陷入僵局。童勤便轉而問起他孩子的學習情況,與他攀談孩子的教育,在得知他兒子每晚使用蠟燭堅持學習時,童勤開導他,“我們都是做父母的,這麼懂事的孩子,應該給他盡可能提供好一些的生活條件。”話題聊到這裡,信訪人低頭沉思了一會,再次抬起頭時,他的眼圈有些紅。他説:“童檢察官,你説得對。回去後我真要好好考慮打工養家的事兒。”
        2007年,在對全市涉檢信訪案排查過程中,張良的案件引起了童勤的注意。同事告訴他,張良的舉報案件幾經反復都查無實據。在一個檢察長接待日,張良正好來上訪。第一次見面,童勤選擇了當一名聽眾,1個多小時裏童勤沒有打斷他。交談結束時,兩隻手握在了一起,張良的眼神裏充滿了期待,“那一刻,我的內心沉甸甸的。”童勤説。
        此後近兩年,張良每次上訪都要求與童勤見面,傾訴內心的想法。而在熟識後,張良還幾次在接訪大廳內給其他信訪人做工作,勸告他們不要為難檢察官,要理智地反映訴求。
        2010年,張良的部分問題得到解決,他再一次找到童勤,對童勤説道,“你是好人。我不會為難你,成都能解決的問題我不會到北京。”張良的話很實在,而童勤的心裏卻好一陣感動。
        以“三心”換“三心”,主動化解各類矛盾
    童勤常説,“只要用心,就能把事情做好”。她的“用心”,就是“耐心、細心和將心比心”。“面對群眾,首先要將心比心,對其進行情緒疏通,然後耐心傾聽訴求表達,進而對信訪案件準確分流,並細心做好釋法工作”,以此“三心”,換得信訪群眾的安心、舒心和對檢察機關解決問題誠意與能力的信心的彼“三心”。
        2008年,劉偉信訪案讓童勤感到棘手,當時正值全國“兩會”,劉偉在北京準備跳金水河。劉偉是因為對法院民事判決不服轉而控告法官瀆職的。從民事案件本身來看,劉偉有些利益損失,但若因此就認為法官存在濫用職權行為,卻欠缺足夠的證據。為此,劉偉曾先後到有關單位絕食、靜坐,到童勤接觸他的時候,他已經信訪4年多了。
        為勸他回成都解決訴求,童勤認真詳細地了解他的情況,以便能夠在與他交談時較為準確地應對他提出的一些問題。經過多次反復溝通,劉偉終於答應回成都。最終,童勤沒有辜負劉偉的信任,這件信訪案得以圓滿解決。
        控申工作經常處於社會矛盾交匯的風口浪尖。童勤對此很有感悟,“不到難處不上訪。控申部門作為聯絡群眾的‘窗口’,絕對不能成為神情冷漠的擺設,而應在守望正義中展現法律的力量和情感。”
        依法處理信訪案件,守好涉檢維穩陣地
        “回顧這些年從事的控申工作,真正讓我感到壓力的其實是看起來為數不多卻十分費勁的三、四十件信訪積案。這些信訪大多屬於經依法處理仍纏訪纏訴的重復信訪件。”對此,童勤始終堅持嚴格依照法律和程序的原則來處理這些信訪積案。
        2008年3月27日上午,原青羊某公司職工近百人集體到控申接待大廳外靜坐,致使正常的接待工作無法開展。童勤一方面積極組織力量對上訪群眾疏導、勸説,向群眾表明檢察機關公開、公正處理舉報事項的態度,同時明確説明群眾聚集、滯留國家機關行為的違法性。隨後她立即向市委政法委、市信聯辦報告了群眾聚集情況,並不厭其煩地按市委政法委要求與青羊區委政法委取得聯絡幫助開展説服、疏導工作。
        2012年6月,涼山州10余人連續多日衝擊檢察院,其中還有耄耋老人。6月4日,一位70多歲的婆婆突然稱病倒地,氣氛突然緊張起來,如果出現意外,將有可能引起嚴重群體性事件。
        緊急關頭,童勤立即通知“120”進行現場處置、送醫,到晚上10:00過,她還在醫院裏為婆婆喂水、拿藥、幫其穿衣拿鞋,忙前忙後。婆婆被眼前的溫馨舉動感動了,直對她説“謝謝你,閨女。”在之後的上訪中,這位婆婆再未有過激舉動。在多方協調下,滯留群眾最終全部撤離,事件得以平息。
        一次次的心理疏導,一次次的情感交流,童勤用最樸實的語言向他們耐心宣傳法律,化解矛盾糾紛,傳播著“正能量”,她的真誠使大多數來訪群眾能平和地表達訴求,也成功化解了無數群眾積聚事件。
        運用創新機制,暢通檢民溝通渠道
        童勤認為,“對信訪群眾而言,提供便捷、順暢的訴求表達渠道,搭建平等對話平臺就顯得尤為重要。”
        2013年11月,為進一步深化檢務公開,方便服務群眾,成都檢察機關在全市300多個郵政信訪點全面開通“檢察郵政信訪綠色通道”,讓習慣寄送郵件信訪的群眾可以免費向檢察機關反映訴求,同時還建設了全新的成都檢察“網上檢務服務大廳”,提供網上舉報、視頻接訪、檢察長預約等多項服務,此外,還利用成都檢察官方微博、微信、手機報、手機客戶端等平臺與群眾互動,充分滿足群眾需求。今年1月21日,童勤通過成都檢察“檢務公開提建議”微信公眾號與群眾交流時,聊天窗口不斷有“鮮花”和“掌聲”送上,群眾的支持與信任令她倍感欣慰。
        周遠是受益於成都檢察推行“檢察長預約接訪制度”後的第一位信訪人,當時,這位湖北人為維護自己的利益已在成都租住兩年。接到申請,童勤立即向相關院了解情況,安排有關人員陪同接訪並與周遠溝通,在檢察長親自接訪後及時跟蹤辦理情況,僅用兩個月,這起由檢察長包案的信訪案在兩級院的高度關注下圓滿解決。2013年8月13日,周遠將一面寫有“辦案為民,一身正氣,維護正義,兩袖清風”的錦旗贈送于檢察機關。
        2013年,按照成都檢察“五個一”活動安排,童勤&&梳理了全市重大涉檢信訪積案35件,2014年又梳理了26件,這些案件全部由領導班子成員和部門負責人包案,極大地推動了信訪疑難問題的化解。2014年,童勤&&制定了關於《推進訴訪分離改革 進一步深化檢務公開的意見》,進一步規範涉法涉訴信訪案件處理程序,有效促進了依法公正處理群眾合理訴求。
        獻身檢察事業,守望公平正義,是“鄰家童姐”童勤心中最神聖的職業選擇,而她也為此擔當和付出著,在二十多個春秋的檢察官生涯裏勤奮努力,默默耕耘,踐行著人民檢察官為人民的錚錚誓言。

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永抱三心
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