●國家廣電總局發展研究中心主任 / 龐井君
當前，隨著互聯網和視聽技術的快速發展，媒介融合已成為時代發展的潮流。發達國家電視媒體正在加快轉型，電視媒體的全球化競爭和全球化資源配置正在同步展開，並呈現出以下幾個特點。
第一，經歷電視節目、電視頻道和電視品牌競爭之後，全球電視業競爭進入産業鏈整合重構的新階段，傳統電視單一線型産業鏈開始向網狀産業鏈發展。
第二，發達國家的電視節目模式創制産業形成規模，並已開始主導全球電視節目的發展，節目模式成為新的競爭高地。
第三，以蘋果公司iPad平板電腦和谷歌、蘋果公司智慧電視機等為代表的新型接收終端逐步引領視聽消費新時尚。“平臺加終端”的模式開始呈現出巨大的競爭潛力。這為傳統電視節目的製作、組織、形態與運營模式創新，為電視節目的繁榮發展帶來極大的機遇。
與此同時，世界電視和視聽市場的競爭與服務呈現出的新形態、新變化，也對我國電視業的發展提出了新的挑戰和要求。
按照國家廣電總局黨組的要求，當前和今後一個時期，一方面要重點加強電視主流媒體的建設力度，進一步樹立“導向立臺、新聞立臺、特色立臺、深度立臺”的辦臺理念，努力創新宣傳理念、內容、形式、方法、體制、機制，全面提升複雜形勢下的輿論引導能力和水平。另一方面，要緊緊依託電視臺的優勢資源，積極發展網絡、手機等新媒體，搶佔宣傳新陣地，加快媒介融合，加快發展方式轉變，進一步鞏固我國電視媒體在傳播社會主義核心價值體系、建設精神家園、促進文化産業發展方面的主陣地、主渠道作用。
媒介傳播領域的深刻變革和廣電格局、競爭格局的變化，也促使廣電機構要樹立新的發展理念，研究新的發展對策和新的發展戰略，要求我們積極主動地成立廣電思想庫，以開展政策研究與業務研發工作。
20世紀80年代以來，世界一些發達國家紛紛成立思想庫，開展研究。這些思想庫在經濟、社會的發展和進步中發揮了巨大的作用。其中，美國大量涌現專業的思想庫，它們主要是研究政治、經濟、外交等領域的問題，併為政府決策提供參考。隨後，世界其他地區也紛紛效倣美國成立各自的思想庫。思想庫由此成為全球增長最快、最為興盛的現代服務行業之一。到2010年年初，美國擁有廣泛意義上的思想庫1815家，佔全球思想庫總數的1/3，僅華盛頓及其周邊地區就集中了1000多家。其中以布魯金斯學會、卡耐基國際和平基金會、蘭德公司等為代表的思想庫，對政府決策、公共政策的制定影響巨大。
因此，有人也把思想庫稱為“影子政府”或“第四權利部門”。思想庫發揮的作用主要表現在：能為決策者提供應對改革發展的新思維，能為相關政策的討論提供平臺和場所，能充當政策調整的詮釋者、試探器和風向標，能為政府提供專業性的人才，能充當政府和民眾之間溝通的橋梁。
為了努力適應世界廣電發展的新形勢，迎接我國廣播影視發展面臨的新挑戰，我們迫切需要研究和探討重大戰略等問題，為改革發展提供新思路、新對策。在當今的全媒體時代，電視行業正經歷著一場深刻的變革，電視理應是我們研究的重點領域之一。我認為，從宏觀的層面看，當前和今後一段時間，電視發展研究的重點應該集中在媒介融合、內容創意、體制改革、公共服務、産業發展、媒介監管等六個方面。
可以預見，今後的電視業發展將面臨更多的新情況、新任務、新挑戰、新問題，電視發展改革的研究任務相當艱巨、相當繁重，也會進一步凸顯相關研究工作的重要性。這些都需要包括研究部門在內的所有相關部門共同努力。
（文章根據作者在會議上的發言錄音摘編而成，有刪節）
責編：杜旭迪
