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徐經勝:廣州財政預算網上公開值得推廣

 

CCTV.com  2009年10月23日 17:21  進入復興論壇  來源:央視網  

    114個政府部門到底是如何花錢的?這些一直被人們認為是“秘密”的內容日前得到了公開。10月22日,記者在廣州市財政局網站看到了《2009年廣州市本級部門預算》,114個部門預算均供免費下載,這是廣州市首次在網上公開年度“賬本”。廣州市財政局局長張傑明表示,以後部門預算獲得人大通過後,都將在網上公開。(10月23日《廣州日報》)

    財政預算公開一直是個很敏感的話題。一直以來,很多人都希望各級政府將財政預算公開,特別是《政府信息公開條例》頒布之後,要求財政公開的呼聲更為強烈。《政府信息公開條例》明確規定“縣級以上各級人民政府及其部門應當依照本條例第九條的規定,在各自職責範圍內確定主動公開的政府信息的具體內容”,並規定“財政預算、決算報告”屬於重點公開信息。但是,到目前為止,基本上沒有多少地方政府敢於公開自己的財政預算。在這種情況之下,廣州市財政局率先在網上公開本級部門財政預算,不但值得肯定,而且值得推廣。

    財政預算公開,是老百姓監督政府最有效的武器之一。很多地方政府想方設法不公開財政預算,是其躲避老百姓監督的最有效方法。這樣,對一些地方政府及其官員來説,用起財政來,想怎麼花費就這麼花費,根本沒有什麼後顧之憂。正是由於各地財政預算得不到有效公開,老百姓無法監督政府消費等原因,公款吃喝、公車消費、公款旅遊等公款浪費越來越驚人,甚至導致財政投資決策失誤,並産生大量勞民傷財的形象工程等等。

    當前,一些地方政府不願意公開財政預算,總是以財政預算屬於“國家秘密”為理由。而實際上,1989年實施的國家保密法已不再將國家財政計劃、預算、決算及各種財務機密事項列為國家機密,但現實中將預算案看成是政府秘密的觀念,至今沒有得到有效改變。在一些地方,“國家秘密”只不過是不願意公開財政預算的毫無根據的“擋箭牌”。

    儘管廣州市財政局公開財政預算還有待完善的地方,但其能夠在網上公開財政預算,已經相當“超前”了。希望其他各地政府及相關部門能夠緊跟廣州市財政局,將自己的財政預算也能夠在網上或者通過其他途徑儘快公開。

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責編:王華

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