怎樣改變目前幼兒教育領域的亂象？一句話：進一步改善幼兒教育的生態環境，從根本上逐步剷除劣質機構生存的土壤。

　　■陳衛東

　　最近又有多起幼兒園虐童事件被媒體曝光。日前，黑龍江大慶一位幼兒家長，在接孩子放學時，發現孩子眼部紅腫，原來孩子被幼兒園保育員關進了“小黑屋”。10月15日，西安市公安局雁塔分局大雁塔派出所接到轄區市民柴女士報警，她的孩子在西安市曲江某幼兒園上學時被老師毆打。

　　近幾年，幼兒園虐待幼兒的事件在國內多地上演，呈現高發態勢。我們在譴責施虐者，呼籲有關方面對存在的問題進行嚴肅處理的同時，更應反思的是：在明令禁止虐待兒童，教育投入不斷增加，教育改革不斷深化的背景下，某些幼兒教育機構緣何如此讓人不放心？

　　筆者以為，主要原因在於某些地區幼兒教育的生態環境總體上較差。虐童事件大多發生在一些無證經營或者辦學資質較差的民辦幼教機構，公辦幼教機構相對較少。由於學前教育在我國目前仍然沒有納入義務教育範疇，從舉辦主體看，目前幼兒園主要有兩大類：公辦幼兒園和民辦幼兒園。公辦幼兒園的投入相對有保障，辦學條件較好，管理也比較嚴格，教育質量比較有保證。由於地區發展不平衡和投入上的差異，公辦幼兒園在很多地區存在明顯的需求缺口，導致正規幼兒園在某些地區相對不足，入園難問題較為突出。於是，民辦幼兒教育機構就成為必要的補充，客觀上給一些辦學條件不達標的幼教機構以生存空間，導致某些劣質機構野蠻生長。與正規幼兒園相比，雖然這些機構收費低，但從業人員資質不夠、管理不善等問題也比較突出，機構的生存發展本身就存在諸多問題，教育質量難以有保證。這一系列問題的存在，必然導致某些意想不到的安全風險的發生，甚至引發重大意外事故。虐童事件就是這種風險引發的一種直接後果。今年年初曝光的西安某幼兒園為了穩定收入，確保幼兒的“出勤率”而給孩子違規喂藥的嚴重事件就是非常典型的案例。某些幼教機構為了經濟利益，肆無忌憚地觸犯社會公德甚至法律底線。

　　怎樣改變目前幼兒教育領域的這種亂象，讓每一個幼兒教育機構都成為兒童成長的樂園，讓家長安心，讓社會滿意呢？筆者認為，要進一步改善幼兒教育的生態環境，從根本上逐步剷除劣質機構生存的土壤。

　　首先，要進一步明確幼兒教育的重要地位，增加相應的投入，盡最大努力擴大正規幼兒園的辦學規模，滿足兒童入園需求，壓縮某些不合格幼教機構的生存空間。其次，應進一步完善幼兒教育的相關政策法規，嚴格細化辦學標準和從業資格，不給某些不合格幼教機構提供打擦邊球的政策空間。再其次，教育主管部門應嚴格把好準入關，加強定期和不定期的質量檢查和監測，不留給某些不合格幼教機構渾水摸魚的機會。此外，還應進一步加強對辦學資質合格的民辦幼兒教育機構的管理和扶持，促進整體幼兒教育水平的提高。在嚴格幼兒教育從業者資格的同時，想辦法提高其待遇，吸引更多的優秀人才投身幼兒教育事業。

　　幼兒園是兒童離開父母，走出家庭，接觸社會的第一站。孩子們的人生夢想往往就此啟蒙和起航。近年來，我國幼兒教育事業取得了長足進步。但在擴大幼兒園數量的同時，改善幼兒教育的生態環境，確保教育質量，讓幼兒教育更上一層樓，是今後一個時期學前教育發展的重要任務。

　　（作者係中國青少年研究中心助理研究員）