PX項目真的是毒蛇猛獸？

自2007年廈門、2010年大連“PX事件”之後，PX，這種現代化學工業中極為重要的産品，就成為了公眾眼中“恐怖”與“邪惡”的代名詞。在大連，PX被媒體形容為“令人聞風喪膽的終極絕殺項目”；在廈門，PX被形容得“抵得上1000枚導彈的威力”。

現在，在中國大陸，只要談起PX項目，很多人一般都會聞之色變。PX項目幾乎在一夜之間被妖魔化。很多城市的市民成了堅決反對PX項目落戶的主力軍。

廈門市海滄PX項目，是2006年廈門市引進的一項總投資額為108億元人民幣的對二甲苯化工項目。該項目于2006年11月開工建設，原計劃2008年投産。2007年5月末，對海滄PX化工項目一無所知的廈門市民接到了一條短信，隨後又從各種傳媒渠道獲得了有關“PX危險”的信息。一些市民於是準備以多種方式表達對在廈門上馬PX項目的抵制。2007年12月16日，福建省政府針對廈門PX項目問題召開專項會議，最終決定遷建PX項目。最終，該項目落戶漳州漳浦的古雷港開發區。

寧波PX項目總投資估算約558.73億元，選址位於寧波石化經濟技術開發區內，佔地面積約422公頃。從2012年10月初開始，陸續有部分村民就該項目落戶後的相關環保及村莊搬遷問題到鎮海區政府信訪。10月28日18時50分，寧波市政府新聞辦公室官方微博發佈消息稱，寧波市經與項目投資方研究決定：堅決不上PX項目；煉化一體化項目前期工作停止推進，再作科學論證。

廈門和寧波當地人對PX項目落戶本地的強烈反對，是否屬於過分敏感，反對得是否有理？

PX即對二甲苯，無色透明液體，具有芳香氣味，可燃、低毒。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。PX是合成聚酯纖維、樹脂、塗料、染料和農藥等必不可少的原料。

根據《全球化學品統一分類和標簽制度》和《危險化學品名錄》，在包括美國、澳大利亞在內的很多西方國家，PX都不屬於“危險化學品”。歐盟把PX列為“有害品”，原因是當人體吸入過量PX時，對眼睛及上呼吸道有刺激作用，可能出現急性中毒反應。值得注意的是，歐盟的規定中有“過量”二字。

國際上評估化學品致癌的權威機構（IARC）對包括PX在內的整個二甲苯類的評估結果表明，PX致癌性證據尚不足，屬於第三類致癌物質，即“缺乏對人體致癌性證據的物質”。美國政府工業衛生學家會議（ACGIH）將其歸類為A4級，即“缺乏對人體、動物致癌性證據的物質”。此外，無論跟其健康危害性、毒理學資料分析，還是其職業災害防護標準，PX都不屬高危高毒産品。不過，長期反復直接接觸PX，會使皮膚脫脂，並有可能對中樞神經系統或聽力造成影響，也可能對人的生殖或發育形成影響。

台灣清華大學化學系主任劉瑞雄指出，對二甲苯是相對安全的，生理毒性很低，在我國台灣地區就不屬於毒性管製品。

既然在世界範圍內PX都不屬於危險化學品，它在我國大陸地區何以讓人如此恐懼？這一切的焦慮和驚恐，都源自PX被妖魔化。

要説PX項目與周邊居民和諧相處的典範，就不能不提日本東京灣PX項目。

面積僅1300平方公里的東京灣，是世界PX的主産地之一，在其兩岸密布著日本最具代表性的工業城市，如西北岸的東京、橫浜、川崎，西岸的橫須賀，東岸的千葉等。以這些城市為中心形成的京浜（東京、橫浜）、京葉（東京、千葉）兩大工業區，堪稱日本最大的重工和化工基地。僅千葉就有住友化學、三井化學、出光千葉煉油廠、富士石油等數十家化工企業。總部位於東京的JX日礦日石能源公司，更以年産260萬噸PX而位居亞洲首位。

JX日礦日石能源公司旗下有11座PX製造所，其廠址距離居民區都不遠，有的距居民區甚至不足100米。該公司位於川崎的PX工廠，與居民區之間的距離也不到5公里。

日本企業一般都會通過與附近居民的良性溝通，來確保信息公開透明，以便保證生産經營活動的順利。這種溝通是經常性的，不管是好事還是壞事，只要涉及附近居民利益，企業一般都會及時地通過網絡、書面信函、電話等方式告知居民。如果附近居民想參觀工廠，廠方基本上會欣然接受。廠方也會不定期主動舉辦一些參觀活動，呼籲附近居民參加，以便深入了解企業的安全措施，並呼籲居民提出要求和建議。

此外，日本的化工企業很重視對環保的投資。在改善居民居住環境、組織社會公益、植樹造林等方面，日本的化工企業會不惜重金投入，以確保最大可能地消除負面影響，讓附近的居民在內心予以接納。比如，出光千葉煉油廠堪稱“花園式煉油廠”，在工廠附近就是大公園，即使走近了，也幾乎聞不到異味。這家工廠與居民區只有一河之隔，河寬僅約20米。

JX日礦日石能源公司公關部負責人表示：“企業發展必須考慮到附近居民的感受，這些都只是必要的投入，甚至難以算入企業社會貢獻（CSR）。”

通過日本東京灣PX項目與周邊居民和諧相處的畫面，我們能否從中汲取一些經驗？

對於PX項目，很多人所擔心的是一旦發生重大泄漏事故，是否會對人群的生命健康造成威脅。這種擔心毫無疑問是可以理解的。此前，國內的PX裝置確曾出過事故。2000年，某化纖廠一套年産25萬噸的PX項目發生火災。事後調查顯示，事故原因主要是設計上有欠缺，塔底沒有切斷閥。事故中，火焰高度超過100米，燒了十幾個小時，造成3名操作工人遇難，並對當地的大氣環境産生了一定程度的污染。

按照國家環保部的規定，對環境存在污染風險的項目，選址距離通常有三種技術方法：安全防護距離、衛生防護距離和大氣環境防護距離。

安全防護距離，主要是指在發生火災、爆炸、泄漏的事故時，防止和減少人員傷亡和中毒、對鄰近裝置和財産破壞所需的最小安全距離。

衛生防護距離，主要是指裝置或設備的無組織排放源（高度低於15m的煙筒或排氣筒），其排放污染物的有害降至最小所需的從車間（或工廠）的邊界至居住區邊界的最小距離。

專家介紹説，PX項目可能發生的風險事故主要分為兩大類：火災爆炸事故和化學品泄漏事故。預測結果表明，火災爆炸事故近距離內對建築物和人員均會造成嚴重損害，但影響範圍大約為100米。

這意味著，我國多數PX項目的建設，其廠址的選擇，從與居民區的距離上講是安全的。此外，我國的PX生産已有大約50年的歷史，極少對城市環境和居民健康造成影響。

既然PX項目的安全性有理論支持，且在我國也已得到實踐的驗證，為何近年來突然又變得“不安全”了呢？有分析認為，PX在此前數十年間一直沒有成為“安全問題”，是因為PX項目很少發生大的事故。此外，客觀地講，與PX項目有關的信息很少被公開，使老百姓甚至不知道它是怎麼一回事，它自然也就不會成為問題。如今時代變了，很多官員的思維卻沒有跟上，仍然不願對老百姓講實話、説實情，導致民眾的不信任感加劇。因而，儘管官方和且也現在對PX項目的解釋是科學的，卻依然無法打消百姓的疑慮。

此外，有一種質疑性觀點值得關注：本來並不太了解PX的中國民眾，突然間被普及了與PX有關的知識，但吊詭的是，在人們得到的相關知識結構當中，強調PX“危險性”的信息佔了絕大多數，其科學性則極少在傳播這些信息的渠道中被提及。這讓人不得不懷疑傳播者的目的。難道其背後真的隱含著某種力量？

PX項目的安全性，在我國已得到約50年生産實踐的驗證。即便這一點不足為據，也有美國、日本等西方國家的生産現狀可以為證。我國經濟的發展離不開PX生産，建設新的PX項目實屬必然。此前一些地方民眾對它進行抵制的原因也許很複雜，但無論如何，政府和相關企業也不該抱怨，而是應該以此為契機，在取信於民方面下足功夫，逐步償還我們在PX項目信息透明方面積累的“歷史欠賬”。對百姓來説，此時此刻也許更需要“兼聽則明”，做出自己客觀的獨立判斷。