2013-07-08 Vol.29

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我們的檔案正在變成一堆廢紙?

個人檔案是收存個人履歷、自傳、鑒定(考評)、政治歷史、獎勵、處分、任免、工資等方面的文件材料,可以説是一個人的個人信息儲存庫。在我國,有檔案的人遠遠多於沒檔案的!在很多檔案存放託管機構,60%的個人檔案是死檔!個人檔案難道正在變成一堆廢紙? [參與討論]

撰稿:陳海寧
責任編輯:劉靜
求證

個人檔案沒什麼用處了?

“反正現在找工作都不要檔案,它起不到什麼作用”“如果我以後不考公務員的話,檔案就沒什麼用處了”“檔案都是跟著人走的,到底有什麼用處我也説不清楚”……記者在調查中發現,很多大學畢業生對自己的個人檔案的認知很有限。他們不能清楚、準確地説出其個人檔案是從什麼時候開始建立的,檔案裏包含哪些內容,在現實生活中個人檔案的作用到底有哪些。

考證
我國無檔案人數遠多於有檔案者

除國家機關、國企和事業單位之外,個人檔案在高校畢業生就業時,似乎沒有起到絲毫作用。很多用人企業並不需要員工的檔案,因此,“人檔分離”的現象普遍存在。

多數流動人員不知道檔案去向

“我不知道自己的檔案在哪?會不會在學校?畢業都10多年了,學校早把它弄丟了吧?”從前在私營企業任職、如今自己創業的毛女士提起自己的檔案時,一臉茫然。這10多年,檔案沒有用武之地,早就被她忘了。但聽到記者提及此事,她似乎又覺得檔案還有些用處,於是反問記者:“我該到哪去找?”

在記者調查的10名受訪者中,有2人能準確説出自己檔案的去向,但其中1人把檔案放在家裏自己保管;有4人明確表示“不知道”;另外4人的答案中帶有明顯的不確定性:“應該在……”、“好像是在……”

個人檔案並非“一對一”

個人檔案並不像身份證一樣,是一人對應一證。記者調查發現,在現實生活中,也有相當一部分人是沒有個人檔案的。61歲的環衛工陶玉山就是一個沒有檔案的人,他覺得記者的問題很可笑:“我都活了61年了,你是第一個問我有沒有檔案的人,我也是在你這兒第一次聽説檔案的事兒。”

曾有網友提出過這樣的疑問:“有沒有人沒有檔案?”得到的回復是:“沒有檔案的人,比有檔案的人多得多。”記者從教育部門和人才中心方面了解到,個人檔案的建立,是從高中階段開始的。初中階段,學生的身份信息僅限于一張登記表,進入高中後,個人檔案將記載學生信息、個人成績、高考材料等,並隨著個人未來的發展逐步完善。這也就解釋了很多人沒有檔案的原因。

個人檔案價值幾何?

現如今,很多人已經不能準確描述個人檔案的功用。在他們眼裏,檔案似乎根本沒有用處。

多數流動人員從未使用過檔案

“我大學畢業已經8年了,現在檔案在哪我都不知道。”作為一名全職主婦,齊女士幾乎忘了檔案的存在,“我在懷孕前,也在幾傢俬企上過班,但是沒有一家企業需要檔案。檔案對我好像沒什麼用了,我也不知道將來它會對我會有什麼意義。”孫先生則認為,在他的全部社會活動中,身份證才是必不可缺的,檔案只有在仕途發展方面才具有不可取代的作用。

記者調查採訪了創業者姜先生、私企員工尹女士等10余位受訪者。在他們或長或短的社會實踐和其他社會活動中,個人檔案沒有發揮一丁點兒作用,他們中也沒有一個人使用過檔案。

用工企業不需要檔案

在用工企業那裏,檔案的作用也同樣被弱化。在一個招聘會的現場,長春市一家科技發展公司的人力資源負責人表示,在他們公司任職是不需要個人檔案的,因為公司規模不大,沒辦法對員工的個人檔案實行統一管理。另外一家通訊公司駐吉林分公司的招聘人員也表示,他們不需要調員工的檔案,員工入職後,公司會為他們建一份在本公司工作情況的檔案。

在走訪調查中,記者了解到,一些在事業單位任職的人,如代課教師、協警等,在沒有獲得編制前,工作單位也不需要他們的個人檔案。

人才中心託管的60%是棄檔

據介紹,在長春市的人事檔案託管機構,死檔、棄檔的數量佔了相當大的比例。以長春市人才中心為例,“據不完全統計,我們這裡現在託管的檔案總量大約有10萬份,而死檔、棄檔就佔到60%。”檔案管理部姚部長介紹,她所説的死檔和棄檔,是指近幾年(約四年或五年前)仍沒有辦理過手續的流動人員的檔案。

60%是死檔、棄檔,是不是意味著個人檔案真的一點用處也沒有?記者了解到,儘管個人檔案在地方管理中還存在很多不一致的地方,但在現階段,長春市市民在辦理退休手續還是要看檔案的。“我的身份證比實際年齡小一歲,但是我檔案中記載的是實際年齡,我退休時也是按照我檔案裏的年齡辦理的”,長春市民張大娘説,今年,長春市上調70歲以上老人的養老金額,但是如果按照身份證上的年齡,她將無法享受這項待遇,為此她找到了長春市社保局進行了協調辦理。

對於檔案的作用,長春市人才中心檔案管理部的姚部長表示,它將根據個人辦事的需求體現它的價值;如果一個人沒有檔案,其個人的一些權益將無從得到保障。

結語

“現在很多大學生不重視檔案,我們呼籲大學畢業生要重視自己的檔案,因為檔案將根據個人辦事需求體現它的不同功用。”長春人才中心檔案管理部姚部長介紹,就大學生群體而言,落戶、評定職稱、考研等方面,仍然要用到檔案。姚部長還提醒大學畢業生,按規定,檔案是不允許由個人保管的,放在自己手裏存在一定的隱患。

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