黨員幹部問責，需要“正確打開方式”

特約評論員劉繼勇

　　近日，中共中央印發了修訂後的《中國共産黨問責條例》（以下簡稱《條例》），併發出通知，要求各級黨委（黨組）切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，把制度的剛性立起來。

　　任何工作都離不開監督、少不了問責。《條例》指出，要聚焦管黨治黨政治責任，堅持嚴字當頭，針對實踐中出現的問責不力、泛化簡單化等問題，著力提高黨的問責工作的政治性、精準性、實效性。問責的目的是強化黨員幹部隊伍管理，激發其幹事創業激情，倘若問責失之於松、濫于問責或問責不準，都將極大地挫傷黨員幹部工作積極性主動性。因此，黨員幹部問責，還需“正確的打開方式”。

　　鐵面無私敢於問責。“動員千遍，不如問責一次”，問責是全面從嚴治黨的“利器”，是推進責任落實落地落細的“重錘”，是把全面從嚴治黨向縱深推進、實現黨的事業長足發展的有力抓手。曾經部分地區把問責當做失責處置的“幌子”，問責的“聲音”叫得響亮，問責的“效果”卻大打折扣。“問責”必須“問效”，敢於問責就是要對有令不行、有禁不止，陽奉陰違、欺上瞞下，團團夥夥、拉幫結派問題突出，執行黨中央決策部署表態多調門高、行動少落實差，脫離實際、脫離群眾，拖遝敷衍、推諉扯皮，造成嚴重後果等情況進行真刀真槍地剷除。對於那些被問責之後表面上悔改，背地裏卻仍舊我行我素，一經發現就要加大懲處力度，絕不姑息，達到“問責一個、警醒一片”的效果。

　　三思後行慎於問責。把脈問診、找準病根，方可對症下藥。個別單位在問責工作中喜歡打擦邊球、選擇性問責，例如對一些違法亂紀行為“睜一隻眼閉一隻眼”；有的採取“一刀切”、“甩鍋”式問責，導致不少黨員幹部無辜“躺槍”、莫名“背鍋”。慎於問責就是要掌握好問責的力度和範疇，既不能一問責就要“頂格處分”，也不能“雷聲大雨點小”。要建立科學完善的問責機制，問責時要充分開展調查，查明真實原因，掌握客觀事實，明確責任主體；要持依規依紀、嚴格問責的執行程序和處理措施，抓住問題本質，定性精準，該問責的堅決問責、不該問責的堅決不問責、是哪一級責任就追究到哪一級，做到既不放過任何“失責”，也不冤枉任何“盡責”，確保權責一致、錯責相當。

　　聚焦重點善於問責。問責是懲前毖後、治病救人的“手術刀”，問責只是手段，根本目的在於把“嚴”的要求立起來，將“幹”的激情燃起來，讓“好”的標準動起來，積極構建層層負責、人人擔當的積極向上生態。“夫禍患常積于忽微”，一些黨員幹部之所以會犯下嚴重性錯誤，都源於先前“小錯不斷”。相關問責部門要增強問題意識、提高洞察能力，善於問責就是在一些黨員幹部出現苗頭性、傾向性問題的時候，能未雨綢繆、及時提醒，強化端口把控，讓黨員幹部懸崖勒馬。要充分體現嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重原則，對於那些被問責之後清楚認識到錯誤並積極改正，影響期滿、表現好的幹部，要及時關心激勵，讓問責工作真正起到以問責促負責、以問責促擔當的作用。（特約評論員 劉繼勇）