追求高利潤的“手”為何伸向學生

特約評論員歐陽晨雨

　　提  要

　　鵬遠公寓向學生收取“天價”服務費一事，看似屬於“市場行為”，但動輒幾千上萬元的服務費，收得是否合理有待商榷；

　　厘清東秦校方在學生住宿管理上存在的問題，鵬遠“天價”收費的“病灶”才能予以根除。

鵬遠公寓雙人間收費情況

　　近日，東北大學秦皇島分校鵬遠公寓“天價”收費引起熱議。據東秦學生爆料，2019年新生入學前夕，東秦提供學生住宿的鵬遠公寓，雙人間開出16640元/學期的天價，其中服務費就超過了14000元。該公寓曾因收費問題與學生多次發生衝突，採取強制停電、保安上門威脅等手段。秦皇島市物價局對其作出處罰，法院卻認定該行為屬於市場行為，判定物價局處罰無效。

鵬遠公寓雙人間

　　鵬遠公寓向學生收取“天價”服務費一事，看似屬於“市場行為”，但結合其所處位置、定位、服務水平等因素來看，動輒幾千上萬元的服務費，收得是否合理有待商榷。首先，鵬遠與學生間的租賃關係是否合法合規。根據河北省發展改革委2017年對相關建議的答覆，“社會化的高校後勤實體為高校學生提供住宿等服務，是後勤實體與高校之間合同約定”，後勤實體如直接與學生個人或家長簽訂住宿協議，“目前是有違教育部相關規定的”。其次，鵬遠公寓所屬秦皇島鵬遠高校後勤服務有限公司作為市場主體的經營者，自主定價要遵循《價格法》中“不得變相提高價格”的原則。據報道，該公寓雙人間去年收費是5740元，今年就漲價到16000余元，如此漲價顯然有違自主定價要遵循的法律規定。再次，鵬遠公寓收取的所謂“增值服務費”是否價有所值。如果學生反映的“寬帶是自己交錢，6人間沒有熱水器，寢室發黴”“阿姨來了只是用拖布轉一圈”等情況屬實，那鵬遠提供的服務內容就難以與高昂的服務費相匹配，鵬遠方面“顯失公平”的“天價”服務費，恐有價格違法、合同違約之嫌。

　　鵬遠公寓收取“天價”服務費一事，也暴露出東秦校方在學生住宿管理上存在問題。第一，校方是否考慮到宿舍床位與學生數量不匹配的問題。據學生反映，校內普通宿舍是“先到先選，但遠遠不夠”“剩下的人只能去住鵬遠，除非有貧困學生證明”。顯然，東秦校內普通宿舍難以滿足學生需求。第二，如宿舍床位確實不足，學校是否幫學生妥善解決了住宿問題。學生住宿管理事關學生的人身安全和財産安全，高校有責任為學生解決好住宿問題。第三，鵬遠公寓雖屬於社會力量辦的公寓，但建在校內，且鵬遠公司與東秦校方早年已就建設後勤園區及管理收費等簽訂了合同，校方對鵬遠的定價、收費、服務是否有指導和監管的權利。厘清這三個問題，鵬遠“天價”收費的“病灶”才能予以根除。

　　鵬遠公寓收取“天價”服務費一事引發普遍質疑後，東秦校方表示“正在積極應對”，秦皇島市政府也已成立聯合工作組進駐學校開展調查，調查結果將適時向社會公佈。目前，鵬遠公寓收費有所鬆動，雙人間收費調整為4900元/學年，四人間價格為3840元/學期。

　　鵬遠公寓“大降價”的行為，恰恰表明此前的“天價”收費是不合理、站不住腳的。我們期待此事的調查結果，更期待高校和後勤實體在學生住宿等問題上，能正確認識教育事業的屬性，不要把追求高額利潤的“手”伸向學生。（特約評論員 歐陽晨雨）