【大家談】這五年，中國教育為出彩人生創設大舞臺

特約評論員鄧海建

 　　國之興衰，繫於教育。今年9月13日，習近平主席向深圳北理莫斯科大學開學典禮致賀辭中説，教育是國家發展進步的重要推動力，也是促進各國人民交流合作的重要紐帶。事實上，作為全球最大教育體系的中國教育，不僅關乎13億人的美好生活，關乎古老民族的復興之夢，亦關乎世界文明的浩蕩進程。

　　五年風起雲涌，五年滄桑巨變。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把教育擺在優先發展的戰略位置——國家財政性教育經費支出佔國內生産總值的比例連續五年保持在4%以上；一批標誌性、引領性的改革舉措卓有成效，一些人民群眾關心的教育難題得到解決……“中國特色、世界水平的現代教育”之路，在治國理政新理念新思想新戰略指引下，前程遼闊，步履鏗鏘。

　　一切變化，其來有自。

　　有細心的網友梳理了習近平總書記這五年行程裏的關鍵線索——青年節，他去往北京大學，聽學生朗誦《沁園春·長沙》，與哲學家湯一介促膝長談，提醒青年“扣好人生的第一粒扣子”；教師節，他去往北師大，稱讚教師是人類歷史上最古老、最偉大、最神聖的職業之一，稱“國將興，必貴師而重傅”；兒童節，在海淀民族小學，習近平則係著紅領巾，與小朋友互致少先隊禮，給他們講小時候的故事，告訴他們“精忠報國是一生目標”；更早時，他視察中南大學、國防科大，唸唸不忘的也是建設“世界一流大學”。

　　字裏行間見教育、言行舉止重教育，從深化招考制度改革，到“雙一流”高校建設，再到鄉村教師支持計劃，一系列重磅改革破釜沉舟，一攬子遠景規劃雷霆而出。中央深改領導小組在中國教育的頂層設計上，逆風而上、禦風而行。

　　真金白銀，中國教育的步子更穩健了。五年來，黨和政府始終把教育作為財政支出重點領域優先保障，2016年，進一步明確了“一個不低於、兩個只增不減”要求。今年5月，教育部首次以快報形式公佈了2016年全國年度教育經費初步統計數據。據公報顯示，2016年，全國教育經費總投入為38866億元，比上年增長7.57%。其中，國家財政性教育經費為31373億元，比上年增長7.36%。“首次突破3萬億元”，徹底逆轉了重視教育之“口惠而實不至”的歷史尷尬。教育投入佔比越來越大，教育支出總數越來越多，對應的是教育軟硬體的改良、家庭教育經費負擔的減壓。

　　恪守公平，中國教育的“木桶”更均衡了。五年來，中國構建了全覆蓋的學生資助政策，投入力度前所未有，受助學生累計近4億人次，資助總金額累計近7000億元。五年來，國家財政性教育經費使用始終堅持“保基本、補短板、促公平、提質量”，堅持向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜。全國19個副省級以上大城市公辦中小學學生就近入學比例均逾九成，義務教育均衡發展滿意度排名靠前。在《教育部2017年工作要點》中，“教育公平”成為關鍵詞之一。今年7月28日，國務院辦公廳印發《關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》，將義務教育控輟保學納入地方政府考核體系。公平的底線越發夯實，均衡的舉措越發得力，一塊塊“短板”修補起來，階層固化與中等陷阱等達摩克利斯之劍，離經濟社會越來越遠。

　　“千年潮未落，風起再揚帆。”對教育高看一眼，對人才網開一面，立德樹人、均衡發展，以人民為中心，以夢想為旨歸，既關注學前教育也關切職業教育，既重視傳統教育也重視國際教育……中國教育正成為中國智慧與中國方案的根基，更成為人生出彩與夢想成真的泉源。