將改革進行到底：改革是解決經濟全盤問題的牛鼻子

評論頻道 來源:央廣網 2017年07月28日 10:32 A-A+
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　　央廣網北京7月28日消息（記者 高藝寧 張佳琪）“我們將在改革的道路上邁出新的步伐。我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”

　　隨著第十集《人民的獲得感》于26日晚播出，中央組織拍攝的十集大型政論專題片《將改革進行到底》播出結束。該片對全面深化改革進行了全景式、權威性的梳理總結，既體現了較強的思想性和理論深度，又講述了人民群眾身邊生動的改革故事。

　　該片的播出，引發了全國各地各界的巨大共鳴，引發收視熱潮。在接受央廣記者專訪時，專家們對這部專題片都給予了高度評價，紛紛表示，全面深化改革是實現“中國夢”的必由之路，我們正走在正確的道路上，對於未來充滿信心。

　　引領經濟發展新常態：讓發展步伐變得合理而坦然

　　“在經濟下行形勢下，我們需要通過改革獲得新動能，通過改革調整結構，通過改革提高效率，通過改革實現經濟中高速增長。所以改革是解決經濟全盤問題的牛鼻子。”中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇告訴記者。

　　當前，我國經濟從高速轉向中高速發展。在國務院發展研究中心世界發展研究所研究員丁一凡看來，經濟發展新常態對於中國來説，既是挑戰也是機會。正確認識經濟發展新常態，就不會為了追求增長速度而採取過激的政策，致使財政收入狀態失衡。做出經濟增長新常態的判斷，追求增長質量，讓發展步伐變得合理而坦然。

　　如何引領經濟發展新常態？周天勇認為，一是要科學調控經濟，既要促進經濟增長，又要防範金融風險，讓經濟良性運行；二是深化供給側改革，如行政體制改革、國有企業改革、産權體制改革等一系列釋放紅利的關鍵性、重大性、突破性的改革要堅定不移的推進，將改革進行到底；三是結構性調整。關鍵在於創新，提高中國經濟在全球的競爭力。同時，産業結構要轉型升級。結構調整要朝著增加就業、提高收入、擴大消費的方向轉變。

　　“中國之所以能夠在開放的路上走得比別人好一些，一個關鍵原因在於把握住了開放的節奏。”丁一凡指出，要有一定的控制力，逐步開放市場，一方面，我們要有自己的開放日程表；另一方面，還要根據國際形勢變化進行調整。“通過更高層次的中國經濟開放，以‘一帶一路’倡議為核心，推進出口升級替代戰略，加強基礎設施投資，使中國一些優質産能走出去，將會帶動世界經濟的增長勢頭，也凸顯了中國的引領作用。”丁一凡説。

　　“改革從短期和局部看，會讓一些利益集團遭受損失。”丁一凡同時表示，改革的目的是讓更多的利益煥發出來，必須保持壯士斷腕的決心，只有打破一些東西，才能讓新形式、新技術發展起來，才會讓經濟的蛋糕越做越大。

　　人民民主新境界：保持勿忘初心 民主必將會延續

　　華中師範大學政治與國際關係學院教授袁方成表示，《人民民主新境界》從歷史維度系統呈現出中國共産黨對民主制度的建立、發展與完善。從革命戰爭年代的豆選到新中國成立後的人民代表大會制度、中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，都充分表明我們國家在共産黨的領導下，民主制度不僅未被終結，而且一直延續至今。

　　“民主的歷史沒有也不會被終結，它會隨著改革的推進而不斷向前發展。民主制的好壞，應靠人民群眾去判斷，並交由歷史去檢驗。”袁方成表示，在複雜紛紜的國內外形勢和日益激化的社會矛盾下，黨的十八屆三中全會提出“緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革”。全面深化改革，是經得起人民批判和歷史檢驗的重大變革，也是中國共産黨人和中國人民對更好社會制度的積極探索，更是發展社會主義民主政治、保證人民當家作主的重要舉措。

　　“保持勿忘初心，民主必將會延續。”袁方成説，權力是把“雙刃劍”，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。因此，必須對民主權利進行規範和約束，把權力關進制度的籠子裏。而黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。所以，在中國共産黨的領導和人民群眾的支持下，用民主與法治勾勒的治理圖景，必將引領我們駛向中華民族偉大復興的彼岸。

　　維護社會公平正義：法治是其他各項改革的基礎保障

　　“中央在追求公平正義方面，不僅決心很大，也把追求公平正義的位置放得很高。”中國傳媒大學政治與法律學院副院長王四新表示，公平正義是體現黨的執政能力和執政水平現代化的基本之路，同時也是群眾的基本需求。為了達到社會公平正義的追求，十八大以來，中央把依法治國提到了前所未有的新高度，採取了一系列措施，如在司法體制改革方面，追究冤假錯案上下了很大功夫，並取得顯著成效。

　　王四新説，司法改革是確保人們追求公平正義的工作機制，是通向公平正義的基本方法。通過司法改革，如法官員額制，確立誰審案，誰判斷，誰負責的機制，就可以形成對追求公平正義比較清晰的工作方法和工作思路。

　　王四新特別提到，司法改革的成就之一是切實解決“誰審案子誰負責”的問題，賦予法官更多的職權，把有些不作為法官清理出去，讓法官肩負起維護每個案件公平正義的神聖職責。十八大後，中央還加大了糾正冤假錯案的力度，許多看似不可糾正的、所謂的鐵案，在此期間都得到了很好解決。

　　“法治對於其他各項改革有著基礎的保障作用。”王四新表示，在全面深化改革進程中，法律為各項改革提供了穩定的操作規程和公平合理的程序。王四新同時認為，法治本身要解決改革過程中發生的問題。社會發展過程中不免走偏，會有“意外”，在此情況下，法律可以起到糾偏，扶正的作用，確保改革各項工作可以穩定有序的進行。

　　延續中華文脈：文化融合要“和而不同”

　　在深圳大學傳媒與文化發展研究中心主任吳予敏看來，第五集《延續中華文脈》很好的詮釋了如何通過改革建立文化自信、重塑文化自信，其中文化自覺和文化復興具有根本性意義。同時，《延續中華文脈》突出了文化發展的辯證法，將文化的傳承性和創新性辯證的結合起來。

　　“曾經的中國文化和西方文化碰撞之後日漸衰落，因為曾經的中國文化抱殘守缺，只講傳承不講創新。”吳予敏説，如果失去了傳承，很多中國經典的文化就會被丟掉。但也要堅持創新，以多元、包容的態度來看待全世界優秀文化的積澱，這些優秀的文化是全世界共同的遺産，可以形成互補的效應。

　　“文化融合要‘和而不同’，‘不同’講的是多樣性，‘和’指的是有主導性的融合。”吳予敏同時認為，文化的主導性和多樣性也要相互結合，沒有主導性，就失去了靈魂，沒有了基本的價值取向；多樣性既包括了個人的興趣，也包括了地方的特色傳統文化，同時體現創新的作用。

　　吳予敏表示，文化的繁榮首先需要開放、融合的政策，且能夠成為社會文化的凝聚力。雖然如今社會文化日趨多化，但是在改革進入深水區後，社會各階層的經濟和生存現實出現矛盾，導致社會上充滿不同的觀念甚至矛盾。文化政策能為國家的精神、社會的價值觀找到凝聚點，使不同文化契合到一起。

　　守住綠水青山：保護環境是發展的內在部分

　　“環境保護和生態文明建設是全面深化改革的一個關鍵領域。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對環境保護和生態文明建設的認識高度是前所未有的，推進環境保護和生態文明建設的力度是罕見的，速度是令人矚目的。”

　　北京大學國際組織研究中心主任、商務部貿易與環境專家組成員張海濱認為，黨的十八大以來，推進環境保護和生態文明建設，不是只著眼理念，而是通過制度、政策、法律和實踐，全方位、系統的解決問題。“以習近平同志為核心的黨中央，展現出了強烈的大局觀，對於環境保護和生態文明建設的決心和政治意願非常強烈，令人印象深刻。”

　　“環境保護與經濟協調發展，不僅是中國面對的問題，也是自上世紀七十年代以來，國際社會始終高度關注的問題。”在張海濱看來，習近平主席提出的“綠水青山就是金山銀山”，形象生動的告訴世人，保護環境是發展的內在部分，保護好環境實際上便是促進經濟的可持續發展，二者不是矛盾的，而是協調的，不可分割的整體。

　　“中國發展到現在，人們對於環境質量的需求比歷史上任何時候都更加緊迫。環境的改善，將極大提升中國人的幸福感和自豪感，促進中國的社會穩定、繁榮和發展。從經濟發展角度看，綠色、低碳已成為當今世界發展一個主要趨勢，可持續發展是未來世界發展的主要方向，中國也進入到了同樣的階段。”

　　張海濱同時表示，過去的歷史已經表明，只注重GDP的發展和增長是一條不歸路。大力推進環境保護和生態文明建設，是著眼于未來，著眼于中華民族長遠發展的明智選擇。從這個意義上講，如果能夠守住綠水青山，中國的經濟就有了長遠、堅實的保證，中華民族的偉大復興的這個夢想將離我們更近。

　　強軍之路：軍隊改革要有抓鐵有痕、踏石留印的勁頭

　　“《將改革進行到底》用7、8兩集的篇幅來展現改革強軍內容，充分體現了黨中央和中央軍委對軍隊改革的高度重視，體現了全黨群眾人民和廣大官兵對軍隊改革的高度關注。”

　　國防大學科學社會主義教研室主任郭鳳海認為，這部政論片以鮮明的時代視角，展現了軍隊改革的進程。無論是深入改革前期的調查研究、頂層設計，還是謀劃部署到全面推進，從精簡員額30萬到改革軍隊的領導指揮體制和管理體制，再到優化規模結構和力量編成，既涉及到軍隊，從“脖子以上”的領導機關，又涉及到“脖子以下”的基層部隊，一系列深刻的革命性的重組、重塑和重建，使人民軍隊，釋放出更強大的戰鬥力，煥發出前所未有的生機和活力。

　　郭鳳海表示，當前國家發展正處在由大向強的特殊歷史時期，中國的發展取得了一系列重大成就。但同時，國家的和平發展和崛起之路也面臨著種種挑戰。習近平主席強調，強軍是強國的一個重要戰略支撐，也是我們黨的一項重要戰略任務。我們需要建立一支強大的軍隊應對挑戰，維護國家的和平發展。

　　“習近平強調,深化國防和軍隊改革是一次整體性、革命性變革,力度、深度、廣度是新中國成立以來沒有過的。”在郭鳳海看來，習近平的改革強軍思想，要求我們保持銳意改革的決心和信心，增強戰略定力，甚至是戰略忍耐，同時還要保持戰略自信；要用一種抓鐵有痕，踏石留印的勁頭，更加堅定的獲取軍隊改革的全面勝利，只有這樣，才能使軍隊由大向強，更好地維護國家安全、履行維護國家和平發展大戰略的使命。

　　“改革沒有退路，改革必須進行到底。”郭鳳海認為，必須以習近平主席改革強軍的戰略思想來統一思想和行動。深刻認清國防和軍隊改革的歷史定位，時代價值和所肩負的時代使命。在改革征程中以舍我其誰的精神和鐵一般的擔當，支持改革、參與改革，並融入改革。堅決啃下改革這個硬骨頭，淌過深水區，打贏攻堅戰。

　　黨的自我革新：管黨治黨一刻也不能鬆懈

　　“要實現兩個一百年的奮鬥目標，我黨必須全面從嚴治黨，即要有決心；只有堅持全面從嚴治黨才能走向幸福，這就是信心。這對於十九大和十九大以後的發展，都是有重要意義的。”在北京大學中國特色社會主義理論體系研究中心副主任郭建寧看來，這部政論片表達了黨堅定不移推進反腐敗、堅持全面從嚴治黨的堅定決心，也增強了人民群眾對黨的信心。

　　“打鐵還需自身硬，辦好中國的事情，關鍵在黨，在於黨的執政能力、執政水平，在於黨的先進性和純潔性。管黨治黨一刻也不能鬆懈，要用零容忍的態度嚴懲腐敗。”全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署。在郭建寧看來，四年多來的全面從嚴治黨，實際上已在全黨上下形成了三道防線：一是理想信念，不想腐；二是紀律規矩，不能腐；三是高壓反腐，不敢腐。

　　“解説詞説，作為一個具有96年曆史的馬克思主義政黨，中國共産黨的偉大，不在於不犯錯誤，而在於從不諱疾忌醫，敢於直面問題，勇於自我革命。我黨具有極強的自我修復能力，來解決自身問題，這也是黨長盛不衰的一個重要原因。”郭建寧説。

　　人民的獲得感：民生訴求是改革的方向標

　　“我國的改革最終目的，就是為了讓人民有一種獲得感。”復旦大學中國研究院特邀研究員艾奎宇認為，獲得感來自兩個層面，一是物質層面，包括老百姓的生活水平、收入、物價水平等，是實實在在、最直接的獲得感；二是精神層面，是對美好生活的嚮往，也是改革開放後，特別是十八大以來，對國家取得的巨大成就、社會的進步，所産生的滿滿幸福感。

　　“民生訴求是改革的方向標。”袁方成表示，正如影片中習總書記提到，“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”。隨著我國經濟社會突飛猛進的發展，人民群眾需求日漸豐富多樣，切實滿足人民日益增長的物質文化等多樣化需求是改革的應然導向。一定程度上講，是否滿足了人民多元化、多層次生活需求，是否提升了人民的幸福感和獲得感，是檢驗全面深化改革成效的重要標準。以滿足民生訴求、發展民生政治為目標導向，堅持百姓改革有所呼，中央改革有所應，既是堅持和發展中國特色社會主義的重要保障，也是改革向縱深領域推進的指引方向。

　　作為大型政論專題片《將改革進行到底》的收尾篇，《人民的獲得感》以精準扶貧、教育、醫療、住房、就業、戶改、食品藥品監管等人民最關心、最直接、最現實的利益訴求為主要內容，以提升人民獲得感為主線，展現了十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央銳意改革的奮進征程。

　　艾奎宇向記者表示，專題片以《人民的獲得感》作為結尾再好不過，它簡單歸納了黨和國家近年來的工作與成就，這些工作往往是潛移默化的，是潤物細無聲的，但卻實實在在，對我們的生活産生了巨大影響。

　　“看完《人民的獲得感》，給我最直接的感受便是：生活是幸福的，是溫暖的。”艾奎宇説。