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全球夥伴關係是聯合國2030年可持續發展議程的重要內容和執行手段,面對各種全球性挑戰和聯合國2030可持續發展議程的任務,具有廣泛代表性的G20有責任應對經濟風險,促進世界經濟增長,構建創新、活力、聯動、包容的開放型世界經濟,完善全球治理,使各國人民共享發展成果,提升全球夥伴關係。
第一,促進全球經濟與貿易增長。作為國際經濟合作首要論壇和全球經濟治理重要機制,G20應加強協調各國的經濟政策,控制政府債務,穩定貨幣價格,確保金融安全。一方面,G20各國要加強內部的經濟結構調整,減緩不平等並擴大內需,實現以創新促增長、以增長促發展、以發展促公平的良性循環。另一方面,G20各國要加強溝通與交流,在重大問題上協調立場和政策協調與合作,加快落實IMF和世界銀行的改革措施,並進一步發揮SDR的作用。在國際貿易方面,G20需要繼續堅持反對一切形式的貿易保護主義,支持各種多邊貿易機制建設,幫助發展中國家和中小企業更好地融入全球經濟和貿易活動中。
第二,加強全球投資合作與協調。投資是推動全球貿易發展和經濟增長的重要動力,G20應協調政策,加強對投資領域的治理。一是推動全球投資合作。G20要利用自身發展優勢,關注發展中國家的具體需求,為全球資本的良性流動提供政策環境。二是協調全球投資機制。全球有許多國際投資機構,這些投資機構互為補充但也存在一定的業務重疊,G20需要協調各投資機構的關係,推動並優化高質量投資,特別是基礎設施投資。三是幫助發展中國家提高投資能力。G20應該繼續重視向發展中國家提供各種技術和資金的支持,提供其投資能力。
第三,包容和聯動式發展促進減貧。消除貧困是2030年可持續發展議程的首要任務,也是各國實現可持續發展的重要內容。G20應積極開展減貧合作,通過包容和連動式發展促進減貧。一是改善外部發展環境。消除貧困的根本途徑是促進經濟發展,G20不僅要確保公平的發展環境,還需要為發展中國家提供更多資金、技術和信息方面的支持。二是以包容性發展促進就業。G20要努力確保國際勞動力市場的開放性、包容性和公平性,促進發展中國家的就業增長。三是以聯動式發展促進發展中國家的工業化。G20應該採取切實有效的行動幫助發展中國家推進工業化,提高消除貧困的自主發展能力。
第四,加強全球反腐敗合作。腐敗妨礙世界經濟增長,損害公平競爭。G20應加強國際合作,促成對腐敗零容忍的全球反腐敗聯盟。一是堅持已達成的反腐敗共識和協議。G20要在堅持現有共識的基礎上,加大對腐敗影響經濟社會發展的宣傳力度,使人們更深刻地了解腐敗的危害和剷除腐敗的重要性。二是重視高風險領域的腐敗問題。G20應協調各國立場和政策並加強與各種國際金融組織的合作,加大對相關領域腐敗行為的打擊力度。三是強化國際反腐敗合作的機制建設。G20應促進各國統一對腐敗的認識和界定,加強在反腐調查取證、引渡腐敗犯罪分子、追回資産等領域的國際司法機制合作。(作者孫西輝係中國社會科學院亞太與全球戰略研究院博士後、副教授)
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