央視網消息(中國新聞)：醫療改革是美國總統奧巴馬國內政策的首要目標。早在競選期間，奧巴馬就承諾進行醫療改革。上任之初，他又許下在其總統任期第一年內通過醫療改革法案的宏願。

    但是在美國，醫療改革並沒那麼容易。1993年，時任美國總統克林頓就曾推動醫療改革，結果以失敗告終。

    目前，美國是世界上唯一沒有實現全民醫療保險的發達國家。全美約4600萬人沒有任何醫療保險。而美國每年醫療開支卻高達2萬2千億美元，佔國民生産總值的16%。

    按照奧巴馬的改革構想，將為所有美國人提供更穩定、更安全的醫療保障。保險公司不得因為既往病史拒絕承保；政府將提供稅收優惠鼓勵個人購買保險和小企業主為其僱員購買保險；建立公共醫療保險機構，與商業保險公司競爭，以降低保費；建立一個獨立的由醫生和醫學專家組成的委員會監督醫療系統內的浪費、欺詐和濫用等現象。

    按説這是一個不錯的構想，但是按照這個計劃，第一個十年內就將耗資9000億美元。鉅額資金從何而來？這使得奧巴馬的醫改計劃在美國國內引起很大爭議。整個夏秋季節，支持和反對醫療改革法案的人士通過各種渠道表達各自呼聲，立場針鋒相對。經過幾個月的激烈爭論，11月7號，美國國會眾議院終於以220票對215票的微弱優勢通過了醫療改革法案。12月24號，參議院又以60票對39票的結果通過了醫療改革法案。為了使法案通過獲得足夠票數，參議院的版本不得不放棄了成立公共保險機構的設想。

責編：劉一