中央經濟工作會議日前提出,要幫助企業降低成本。其中包括,降低社會保險費,研究精簡歸併“五險一金”。那麼,我國現在的社保體系是怎樣的呢?
社保體系全稱“社會保障體系”,是國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。
中國的社會保障體系廣義而言包括社會保險、社會福利、社會救助和社會優撫,而狹義而言主要是指我們平常所説的“五險一金”。其中,“五險”包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險,是社會保障體系的核心內容,而“一金”就是指住房公積金。
在每個地區,“五險一金”規定的繳納金額不盡相同。但是,一般情況下,養老保險總費率28%(單位繳費20%、個人繳費8%)、醫療保險費率8%(單位繳費6%、個人繳費2%)、失業保險費率2%(單位、個人比例各省自定),工傷保險和生育保險由單位繳費個人不繳,工傷保險平均費率為0.75%,生育保險的平均費率為不超過0.5%;住房公積金費率為24%,單位和個人各繳納工資的12%。
小編拿計算器算了下,“五險”的總費率一共佔了企業工資總額的39.25%。其中,企業負擔28.25%,個人負擔11%,也就是説,不算公積金的情況下,“五險”的費率已達企業工資總額的近四成。
多年來,繳納社保費率已成為我國民眾越來越關注的民生問題。對於社保費率偏高,人社部新聞發言人李忠曾表示,我國社會保險的總費率偏高與基金支付壓力日益增大的矛盾是並存的,社會保險的擴面徵繳空間在日益縮小。
其實,對於社會保險負擔較重這個問題早已引起了中央的重視。在2013年召開的中共十八屆三中全會上,就曾提出將“降低社會保險費率”作為減輕社會保險負擔的主要途徑。
2015年“降低社會保險費率”也落到了實處,國務院先後召開常務會議,規定3月1日起將失業保險費率由3%統一降至2%,從10月1日起將工傷保險平均費率由1%降至0.75%,將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。
另外,不久前的“十三五”規劃建議明確提出,“將生育保險和基本醫療保險合併實施”。全國人大代表也曾有提議,將“五險”中“基本醫療保險、工傷保險、生育保險”進行歸併。在這種背景下,此次中央經濟工作會議又提出降低社會保險費,精簡歸併“五險一金”,顯然這更值得大家關注和期待。
“精簡歸併五險一金”不僅有利於“幫助企業降低成本”——通過簡化險種,為進一步“適時適當降低社會保險費率”創造條件、提供制度便利,而且還也有利於社保制度本身的健全完善,促進“建立更加公平可持續的社會保障制度”。
比如通過“精簡歸併”,可以節省大量因險種分割導致的管理成本、提高社保制度運行效率;同時,通過歸併險種,還可以實現不同險種基金間的互濟,不斷提升社保的保障能力、擴大保障範圍,比如在“歸併”後,參保者只要參加基本醫療保險,就能同時享受生育保險的保障待遇。
目前,降低社會保險費、精簡歸併“五險一金”的具體方案還沒公佈出來,讓我們一起持續關注和期待吧。
本文綜述自:
精簡歸併“五險一金” 值得期待 光明網 2015-12-23
我國社保制度體系基本形成 人民網 2014-12-24
中央公積金制度是一種綜合社會保障體系 中新網 2014-06-24