選擇去向
照“十二五”規劃,五年我國要建成3600萬套保障房。到“十二五”期末,全國住房保障的覆蓋面達到20%左右。2012年我國確定要新建700萬套的保障房。如果説2011年是3600萬套保障房建設的元年,各地在出資模式、建設模式、管理模式上都處於探索階段,那麼到了2012年,無疑已經進入保障房建設破局之年。
規劃:保障房加大地鐵沿線比例
堅持“大分散、小集中”佈局模式,商品房用地中配建保障房比例不低於30%;建立保障房建設管理標準化體系,率先推行標準化設計、標準化性能評價制度等。
土地:保障房土地或可協議租賃
創新供應方式,完善劃撥、出讓、協議租賃等方式,將加大政府儲備土地在保障性安居工程用地的供應規模,研究定向儲備制度,切實降低保障房用地供應成本。
資金:公積金剩餘全用來建公租房
住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用後,全用於公租房建設;確保土地出讓收益用於保障房建設和棚戶區改造比例不低於10%。
2月底前上海將出臺政策放寬共有産權房(即經適房)準入標準,將人均月可支配收入3300元的放寬到5000元,吸納更多白領階層來消費保障房。
兩個“試點”上取得實質性進展
集體建設用地建設公租房,“利用商品房用地建設‘先租後售’保障房”。政府出讓商品房建設用地,只是限定一個較低的土地出讓金價格,再核定一個合理的商品房出售價格。如果購房者仍然無力直接購買這種“限價房”,可以先簽訂購房合同,然後租3至5年,租金在3至5年後充抵部分購房款。這種變相的分期付款的方式被稱為“先租後售”。而因為地價較低,房價較低,且購房者有一定的資格認定,這類房源同樣可以躋身“保障房大軍”。
首季度8.12萬套保障房開工
到2012年3月底,江西省保障性安居工程開工8.12萬套,佔國家下達年度目標任務的35%。
探索“三結合”模式
首先,與國企改制相結合,融合國企改制的部分項目資金,彌補保障房建設資金的不足;其次,與棚戶區改造相結合,利用棚戶區改造與保障房資金打捆使用,實現對保障房建設和棚戶區改造雙促進;第三,與城鎮化建設項目對接,增加保障房建設用地指標,盤活保障房建設資金。
聘請百名社會監督員監督保障房
在全省範圍內聘請100名保障性安居工程建設社會義務監督員。通過社會監督,及時、全面、準確地了解全省保障性安居工程建設及後續管理情況。
保障房以租憑為主
未來以經適房、限價房為代表的銷售型保障房或逐漸淡出保障房體系,該省保障房基本將以租賃為主。符合低收入條件的住房保障對象自行通過市場租賃等途徑解決住房的,可向政府申請租賃補貼。
以需定建輪候保障
按照逐年分步解決、定期輪候的原則,組織制定公租房建 設規劃。從申請人家庭收入、資産標準和人均住房面積等方面嚴格把關,建立完善住房保障管理信息系統,提高 資格審核的公正性和準確性。
公積金收益建公租房
住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用後,全部用於公租房建設。