大理最新熱銷的“洱海城”樓盤效果圖。(圖／開發商官網)

　　所有的違規項目背後都有腐敗，雲南大理填湖造別墅的洱海天域項目再次論證了這一鐵的定律。近日，大理市原市長段力等多名高官因為在該項目中涉嫌錢權交易而落馬。

　　一個開始於2005年的違規項目，在市民的抗議和阻止之中，在光天化日之下，一路綠燈，直到5年之後才被媒體發現並曝光。而一個小插曲是，據某媒體報道，在今年年初，該媒體介入採訪該違規項目時，大理市政府給記者“封口費”不成進行威脅，雙方在網上大打口水仗！這一小插曲在違規項目終於被曝光、以及貪腐官員落馬之後來看，尤其具有戲劇性。

　　梳理整個事件的經過，不難發現，這個毀掉情人湖的違規項目從立項開始，一直到被媒體曝光，始終脫不開官商勾結、行賄受賄的影子。而讓人擔憂的是，在世界級景區洱海周邊，還會不會有其他更多的違規項目正在開發？

　　公園擴建居然越擴越小

　　雲南大理洱海公園位於大理白族自治州首府下關北面，洱海南岸，在數年前，曾是大理幾十萬市民茶余飯後及節假日休閒的主要公園，也是外來遊客遊覽蒼山洱海風景區的第一站。在洱海公園內有一座團山，公元8世紀，這裡曾是南詔王的養鹿場，稱為息龍山。當時，三五成群的馬鹿在山上嚙草，呦呦的鹿鳴遠近可聞。1976年12月，這裡被辟為洱海公園，佔地約864畝，水域面積1065畝，山上山下林木繁茂，亭、臺、樓、榭相互呼應，成為大理市內規模最大、設施較完善的大型綜合公園。

　　站在團山頂上，可以遠眺蒼山之巔，俯瞰洱海之濱，聞上關花香，聽下關風聲，是一處極佳的觀景地。在團山上還曾經有個猴山，裏面飼養著很多猴子，到團山看猴子，一度成為大理市民童年最美好的記憶。團山與洱海中間，則隔了一個情人湖，湖畔垂楊綠柳與水光山色相映襯，極為浪漫，因而也成了年輕情侶最喜歡的地方。

　　但是，絕大多數曾經在情人湖畔留下浪漫故事的情侶們絕不會想到，若干年後，這個情人湖將永久消失；而團山上可愛的猴子也不會想到，若干年後，它們將與擁有動輒價值數百萬元別墅的富人比鄰而居。

　　2005年，大理市宣稱為了申報省級園林城市，要改造擴建洱海公園。2007年10月8日，大理市市委書記段玠講話時指出，要把洱海公園打造成省內乃至國內一流的城市公園，提升大理的城市形象，使市民有個休閒度假的好去處。

　　但是，到2008年洱海公園重新開放時，市民們失望地發現，公園並沒有得到擴建，而是被微縮了。而情人湖，這個洱海公園最美也最浪漫的景點，則被一個叫洱海天域項目的幾棟鋼筋水泥別墅所代替，永久消失。團山的一大半也被別墅佔去，有的別墅與團山頂上的猴山只有一墻之隔，猴山上的頑猴所看到的，已經不再只是藍天白雲，而是高聳的別墅！

　　政府與記者網上“大戰”

　　在“洱海天域”的修建過程中，來自民間的質疑聲也一直沒有間斷過。

　　2005年以後，隨著洱海天域項目的開建，當地很多村民發現，美麗的情人湖正在被大型機械填埋的時候，他們組織起來進行阻止，並向當地政府反映。但是，他們的努力都無果而終。

　　2007年9月，一位網民“大理金花與阿鵬”在人民網強國社區發帖《來自大理的吶喊》，在描繪了從前洱海公園的美景之後，這位網民寫道：“在2006年初，一家房地産商卻在這裡毀房拆橋、推土填湖、砍樹平地，洱海公園內的海濱遊覽區和情人湖遊覽區，一夜之間消失，成了‘洱海天域’高檔海景別墅區的施工工地。”他在帖子中説，大理“以每畝十萬元左右的極低價格將海濱遊覽區和情人湖遊覽區的土地使用權出讓給了某房地産公司。建設部2006年以《關於立即制止調查處理大理風景名勝區內商業性開發建設行為的通知》(建辦城函[2006]333號文件)加以制止，但該項目至今仍在大張旗鼓地大興土木，並以建築面積每平方米一萬元左右的價格在銷售……”他還引用了大理一位市民的詩《悼念一個剛剛死去的湖》，以示悲憤之情：“我，站在這裡/代替一個剛被謀殺的湖/為了每當太陽升起/讓沉重的影子像道路/穿過整個洱海……”

　　同時，在各大論壇，也出現了各種反對的聲音，但是，這些來自民間的聲音顯得異常微弱，按照一位一直關心洱海公園的大理市民的説法：“簡直激不起一點點漣漪！”

　　2010年1月30日，天涯論壇一個題為《記者緊急呼救：我拒收了大理市政府送的紅包和熊膽後，反遭威脅，該怎麼辦》的網帖突然將眾多目光吸引到了洱海天域項目上。網帖的作者，《中華建築報》雲南記者站的記者李坤在帖子中稱，今年年初有大理市民向他舉報大理市官商勾結，在風景名勝區核心區域內的洱海公園裏修建豪華別墅，他去採訪後發現情況屬實。隨後，大理便有官員頻頻與李坤接觸。據李坤帖子稱，他拒絕了大理官員的紅包和野生熊膽後，遭到對方的威脅，對方稱會“軟的不成來硬的，紅的不行就來黑的”，並通過關係到城鄉建設部告李坤敲詐勒索。帖子很快引來關注，短短時間數十萬次地點擊，2000多的網友回復。

　　李坤發帖後兩天，大理市委宣傳部在大理官網上公開作出回應，説李坤對洱海天域項目進行採訪後寫出的報道“羅列拼湊、混淆視聽”，宣傳部隨即派新聞辦負責人前往昆明向李坤進行解釋説明，出於禮節，同時帶了3盒“瑞鶴熊膽丸”。李坤拒絕了所贈禮品。大理市委宣傳部表示：大理市委、市政府始終高度重視反腐倡廉工作，如果任何項目存在問題，都將依法嚴肅查處；“記者緊急呼救：我拒收了大理市政府送的紅包和熊膽後，反遭威脅，該怎麼辦？”李坤可以依法依規向有關部門反映。

　　而李坤在天涯的帖子後面，網民也明顯分成兩派，打開了口水仗，此時洱海天域項目也日漸受人關注。

　　4月中旬，媒體爆出大理填湖造別墅事件，洱海天域項目隨即引起了更廣泛的關注，很多媒體紛紛跟進。此後，地方政府也終於站出來，開始承認項目存在問題。

　　違規項目牽出多名貪官

　　大理填湖造別墅事件被媒體廣泛關注後，4月中旬，大理市政府公開表態，洱海天域項目確實存在違紀違規問題，將總結反思、吸取教訓，給社會一個滿意的答覆。5月中旬，《中華建築報》頭版刊發了《本報記者調查採訪洱海填湖建別墅群引起風波：大理市某部門“拒報社10萬元要價”真相揭秘》一文，報道了該報記者在大理採訪以及與當地發生口水仗的經過。

　　6月初，從雲南省紀委傳出消息，已經查實洱海天域房地産開發項目從一開始就存在嚴重的官商勾結、行賄受賄等違紀違法問題，項目上馬擅自更改規劃，侵佔情人湖規划水域面積，致使情人湖遭受永久性破壞。

　　據介紹，2003年12月，在大理白族自治州原州長助理郭宏峻等人的支持、推薦下，中建穗豐置業有限公司取得了洱海天域項目開發權。隨後，該公司董事長陳白以金錢鋪路，使項目一路違規推進。該公司將項目用地範圍內的27.21畝商業用地擅自變更為綜合用地，以欺騙的手段從已繳納的3000多萬元土地出讓金中，騙取大理市政府補償資金2000多萬元，使該公司以較低價格獲得項目土地，並擅自更改項目性質和設計規劃，最終使“情人湖”遭受永久性破壞。

　　據紀委查實，洱海天域項目從開始時就存在嚴重的官商勾結、行賄受賄等問題。其中，大理市市委原副書記、市長段力收受中建穗豐置業有限公司董事長陳白等人賄賂和禮金400余萬元；大理白族自治州原州長助理郭宏峻收受陳白所送一套價格100多萬元的房子、價值港幣數萬元的歐米茄手錶兩塊；大理市原副市長方元收受賄賂和禮金40余萬元，涉嫌造成上百萬元國有資産流失。郭宏峻、段力、方元、陳白等6人已移送司法機關處理。大理市相關部門對洱海天域項目建設中的違規問題也進行了處理。不過，違規建設的洱海天域項目至今還在銷售。

　　大理很多市民則表示，一個嚴重違規的項目，能夠在世界級景點，光天化日、眾目睽睽之下，在民眾的不斷抗議之下，連住建部都無法叫停，在5年之後被媒體曝光才被查處，絕不僅僅只是大理市幾個貪腐官員包庇那麼簡單。更多的大理市民則擔心，除了洱海天域項目之外，洱海周邊還有更大的樓盤建設正如火如荼。百度貼吧一個帖子則稱，今年開盤並被瘋狂搶購的“洱海某某城”項目，直接建在洱海邊的濕地裏，比“洱海天域”有過之而無不及。這個樓盤，又違不違規？背後會不會有更大的腐敗？而大理蒼山下洱海邊，還有沒有更多的違規項目在建？

　　本報雲南6月8日電

責編：王冬