近些年來，我國地區、城鄉、行業、群體間的收入差距有所加大，分配格局失衡導致部分社會財富向少數人集中，收入差距已經超過基尼系數標誌的警戒“紅線”，由此帶來的諸多問題正日益成為社會各界關注的焦點。

　　專家認為，當前我國收入分配己經走到亟須調整的“十字路口”，縮小貧富差距、解決分配不公問題十分迫切，必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。

　　分配差距呈現“窮降富升”

　　從基尼系數看，我國貧富差距正在逼近社會容忍的“紅線”。國家發改委宏觀經濟研究院教授常修澤介紹，對我國的基尼系數目前各機構認識不一，被學界普遍認可的是世界銀行測算的0 .47。“我國基尼系數在10年前越過0.4的國際公認警戒線後仍在逐年攀升，貧富差距已突破合理界限。”

　　人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長、中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南認為，目前我國的收入差距正呈現全範圍多層次的擴大趨勢。當前我國城鄉居民收入比達到3.3倍，國際上最高在2倍左右；行業之間職工工資差距也很明顯，最高的與最低的相差15倍左右；不同群體間的收入差距也在迅速拉大，上市國企高管與一線職工的收入差距在18倍左右，國有企業高管與社會平均工資相差128倍。

　　北京師範大學收入分配與貧困研究中心主任李實從上世紀80年代起參與了4次大型居民收入調查。他説，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已從1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。

　　“幹得多，掙得少”是記者在採訪中許多工薪階層的共同感受。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞説：“從統計數據看，近幾年窮人和富人的收入都在增長，但考慮到他們在消費支出上的差異，大量貧困家庭的支出集中在最易漲價的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈現危險的‘窮降富升‘兩頭拉大趨勢。”

　　房地産、礦産、證券成為暴利行業

　　有關專家認為，近年來，隨著我國經濟高速發展，土地、資源、資本———這3種生産要素發揮了巨大的財富調整力量。房地産、礦産、證券等成為“最賺錢”的暴利行業，少部分人借此一夜間站到社會財富的頂端。

　　據2009年福布斯中國財富排行榜統計，前400名富豪中，房地産商佔154名；在前40名巨富中，房地産商佔19名；在前10名超級富豪中，房地産商佔5名。房地産行業已經成為中國財富的主要集中地。

　　中國社科院研究員唐鈞認為，房地産業的基本要素就是土地，賣房子實際上是賣土地。而對於土地，按現行土地用途管理政策，政府和房地産商既是“壟斷買方”，又是“壟斷賣方”，一方面從農民手裏低價徵地，另一方面向群眾高價售房。房地産業産生的級差暴利，除了地方政府財政收入外，都被少數房地産商拿走了。唐鈞説，隨著房價暴漲，“沒有房子的人”已被遠遠甩出財富形成的大門之外。

　　不可再生的礦産資源也被少數人佔據、利用並迅速暴富。在全國産煤大縣山西左雲，記者了解到，近年來這裡誕生了數以百計、身家億萬的“煤老闆”，但當地農民人均純收入只有4359元，比全國平均水平還低400多元。

　　“資源要素分配不公，加劇了社會財富的分配不公。”國家發改委宏觀經濟研究院常修澤教授説，這與我國礦産資源産權制度缺失有很大關係，突出表現在資源價格成本構成不完全，資源稅額低、開採成本低、不承擔環境恢復責任……這是“煤老闆”超常致富的“秘訣”，也是分配手段調節失靈、貧富差距拉大的“癥結”。

　　許多專家還認為，近年來，資本市場的“火熱”表現，尤其是投機性投資行為的盛行，也進一步強化了資本財富的累積效應，拉大了資本收益與勞動收益、實業收益的差距，造成了“有錢的越來越有錢，沒錢的越來越沒錢”的局面。而且，資本與土地、資源三者之間互相拉升，加劇了貧富差距。

　　一直存在“屁股決定腰包”的怪現象

　　清華大學教授魏傑、陜西省社科院副院長石英等人説，長期以來，我國收入分配領域一直存在著“屁股決定腰包”的怪現象，收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動，而是靠“搶身份”和“搶行業”。如果能“搶”到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業，或是“搶”到公務員和事業單位身份，就等於“搶”到了高收入、高福利、高階層。

　　採訪中，許多人對以壟斷和“身份”為代表的“權力分配”表示極端不滿。他們認為，國家必須弱化權力在分配格局中的作用，合理調整各行業、群體間的收入差距，才能降低社會矛盾“燃點”，實現和諧與穩定。

　　據人力資源和社會保障部統計，目前電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工平均工資是其他行業職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際差距可能更大。截至2008年底，機關公務員退休金水平是企業的2.1倍，事業單位月均養老金是企業的1.8倍。

　　專家們認為，這種依賴於政策保護和資源壟斷的“權力分配”，有悖于社會主義按勞分配原則，嚴重侵害了個人發展權，扭曲了收入分配格局。其在不同行業、不同群體間造成收入懸殊落差的同時，也在人們心裏劃上了一道深深的鴻溝。

　　近年來，大學畢業生爭搶“吃皇糧”，甚至出現千余人競爭一個公務員崗位的現象。同時，壟斷行業的高工資也屢屢遭到質疑。專家認為，國家應通過多個途徑，減輕“權力決定收入”的消極影響，平復社會失衡心理。