戶籍“變法”勢不可擋 背後的福利或將逐漸取消

發佈時間:2010年06月04日 21:09 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網

  據中國之聲《新聞晚高峰》17時15分報道,近年來,關於戶籍改革的呼聲一直很高。其實,“戶籍”本身只是一種登記制度,關鍵在於戶籍準入的各種條件和戶籍背後的各種權利和福利,造成了身份差別。

  這一條消息來自今天出版的《中國青年報》,國務院發展研究中心社會發展研究部副部長貢森據在接受記者採訪時就説到,戶籍改革的重點,是要剝離附加在戶口上的權益和福利,同時又必須找到一種替代性的人口管理手段,以保證人口的有序流動。

  國研中心最近完成了一個相關課題的研究,課題組認為:當前戶籍改革應該遵循權利義務對等的原則,使原來的“高門檻、一次性”,過渡到“低門檻、漸進式”地獲得權益。也就是説只要滿足最低的居住條件,就可以辦理居住證,享受與原戶籍人口同等的選舉權和就業權,同等參加社會保險的權利,以及免費享受義務教育和基本免費的初級衛生保健;而被選舉權以及最低生活保障、保障性住房等社會救助的享受資格,要具有一定社保參保年限或繳稅年限才可獲得;在一些大城市和特大城市,部分與戶籍挂鉤的特殊行業就業資格、參加高考資格,可以通過更合理的替代性管理手段,有條件地放開。

  上海市政府昨天召開了一個新聞通氣會,首次公佈了上海市發展公共租賃住房實施意見的徵求意見稿。其中最受關注的就是這條信息:公租房申請將不限戶籍。也就是説外地人有望入住,不過外地的申請者必須符合這兩個條件:一個是有上海市居住證,連續繳納社會保險金達到規定年限,第二個就是已與上海就業單位簽訂一定年限的勞動或工作合同。而這個要求也正對應了“低門檻、漸進式”的思路。

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