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據衛生部網站消息,為控制醫藥費用不合理增長,衛生部近日召開專題會議進行研究,並明確將採取五項有針對性的措施。
一、進一步改革和完善藥品集中採購制度
2009年以來,衛生部、國務院糾風辦和發展改革委等6部門大力推進以政府為主導、以省為單位的網上藥品集中採購工作。目前,全國所有省份均建立了政府主導的非營利性的網上採購平臺,並以省(區、市)為單位組織藥品集中採購工作。按照深化醫藥衛生體制改革要求,衛生部會同有關部門正在修訂《醫療機構藥品集中採購工作規範》(以下簡稱《工作規範》)。《工作規範》再次強調集中採購工作要堅持公開、公平、公正的原則,同時進一步規範了工作流程,細化了技術要求。《工作規範》還要求在評審藥品時,要堅持“質量優先、價格合理”的原則,採用科學評價辦法,選擇“質優價廉”藥品。文件近日將下發執行,衛生部等相關部門將加大監管力度,推動藥品集中採購工作規範進行。
二、大力推進國家基本藥物制度落實
衛生部將會同有關部門,按照深化醫改的總體部署,今年在不少於60%的政府辦城市社區衛生服務機構和縣(基層醫療衛生機構)實施國家基本藥物制度。進一步完善基本藥物遴選調整機制,規範基本藥物招標採購行為。對基本藥物實行零差率銷售,報銷比例明顯高於非基本藥物,並落實相應補償機制。通過採取綜合措施,努力減輕群眾用藥負擔,確保基本藥物制度實施效果,使廣大人民群眾享受到醫改帶來的實惠。
三、嚴格規範診療服務行為
實行按藥品通用名開具處方、不當處方院內公示和點評、藥品用量動態監測和超常預警等制度,積極探索和推行陽光用藥做法,加強對藥品使用的管理和監督,嚴格規範處方行為。大力推進臨床路徑和單病種收費制度改革,規範診療行為,保證醫療質量和安全,控制醫療費用。進一步提升院務公開質量和水平,重點抓好群眾關心的醫療服務和藥品、耗材價格的公開,認真落實費用清單和費用查詢制,嚴格執行醫院財務制度和物價收費制度。
四、嚴肅查處商業賄賂案件
繼續深入紮實開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,加強對衛生從業人員職業道德、紀律法制和正反兩方面典型教育,牢固樹立依法執業、廉潔行醫的理念。嚴肅查處商業賄賂案件,始終保持懲治商業賄賂的高壓態勢。進一步健全治理商業賄賂長效機制,並抓好重點制度的落實。同時,會同有關部門研究制定醫藥代表行為規範,認真落實《關於建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》,對查處的行賄企業按規定予以公佈,並在兩年內取消其參加集中採購的資格,加大對行賄行為的打擊力度。
五、配合價格主管部門做好相關工作
按照深化醫藥衛生體制改革的要求,衛生部將繼續積極配合國家價格主管部門工作,降低藥品虛高價格,降低大型醫用設備檢查和治療價格,通過限制流通環節差價率等措施完善高值醫用耗材價格形成機制。同時逐步提高醫務人員技術勞務價格,理順醫藥價格體系,完善補償機制,控制醫藥費用不合理增長。
責編:唐亮
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