評論:徵收房産稅是遏制房價上漲的有力手段

發佈時間:2010年04月09日 17:32 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網

  據中國之聲《全球華語廣播網》12時15分報道,被公眾高度關注、熱議的房子是否徵收“房産稅”的話題,如今恐怕不再是“紙上談兵”了。日前,這個堪稱是“遏制房價‘第一利器’”的房産稅,據稱有可能在部分重點城市出臺實施。

  “房産稅”可能開徵的消息,近日再度成為業內外關注的焦點。有媒體報道説,繼重慶宣佈擬徵“特別房産消費稅”後,上海也將開徵住房保有稅。由此看出,針對房産徵稅的試點地區首先可能定在北京、上海、深圳和重慶四個城市。記者向住房和城鄉建設部有關人士求證時,該人士表示:“政策出來就知道了。”當記者再向深圳市地稅局副局長求證時,他只是回答説:“暫時還沒有具體消息可對外發佈。”而上海市住房保障和房屋管理局8日晚,在其官方網站回應稱:“房管部門雖不是稅收徵管的主管部門,但如果政策出臺,我們會積極配合貫徹落實好”。種種跡象均顯示,房産稅開徵,箭在弦上。

  房地産價格飆升,是不爭的實施,甚至有相當一部分城市出現了泡沫,而大部分行政措施的效果並不明顯,因此房産稅的推出或試點是情理之內,意料之中的。那麼,開徵房産稅到底會對抑制房價有多大效果?下面,我們連線時事評論員石齊平先生,給我們分析一下:

  主持人:有專家表示,如果開徵房産稅可能對需求結構調整起到關鍵的作用,也有的人説會對遏制高房價起到直接的作用,對此您是怎麼看的?

  石齊平:首先我們注意到,最近這一陣子房地産價格的上漲的形勢確實頗受各界,尤其是中央的關注,因為這個形勢對於社會發展跟經濟發展都可能會造成一些困擾,我們可以看得出來,在最近政策方面的方向是越來越明確了。第二我們要看到,過去政府在調控房地産市場的時候,比較少想到用財稅的政策,現在大概估計到這個房地産價格的上漲,必須採取一些力道更足的手段,我們知道最近房地産價格上漲,很大一部分,大家最關心的還是投機性或者投資性買房這個問題比較嚴重,還有很多中低收入者是買不起房子的,如何能夠在結構上進行平衡跟調整,租稅政策就變成一個可以思考的手段。

  採取租稅政策的另外一個考量就是考慮到地方政府,我們都知道,地方政府現在在房地産政策上,往往基於它本身的財政上的考慮,有所謂土地財政的概念,通過出售土地或者是發展房地産來豐富、充足它的財源,因為地方政府別的地方的財源可能比較拮據,如果能夠允許地方課徵類似房地産或者是房屋稅、物業稅,就可以給地方政府增加一部分財政收入,不需要把更多的財政收入仰賴出售土地或者是製造房地産的繁榮,我想這幾個方面大概都是目前政府考慮到的方面。

  主持人:據我們之前了解,在國外很多地方也都早就有類似像房産稅的政策和制度,比如美國和德國,包括咱們中國的香港地區,對這些地方他們對房産稅是怎麼制定實施的?有沒有我們可以借鑒的地方?

  石齊平:在國外常常採用的一個方式就是如果你今天買了房子,兩年之後,或者三年之後,你賣了,賣了之後你賺到很大的差價,這個差價把它叫做增值稅,差價也可以按照一定比例來課徵稅,這個稅在美國課的相當重的,所以也對於買一個房子是不是拿來作為幾年以後再把它作為投資品,意願就會給予很大的打擊。香港跟我剛才講的美國的性質上是不同的,美國的是在出售的時候所增加的收入,收入的部分課徵一部分的稅,香港的話就是你購買的時候,如果超過了一個額度,目前定的是2000萬港元,在香港比較貴的豪宅,香港政府的考量是有能力購買比較貴的房子,就應該有能力去負擔更重的稅,過去的稅是1.5%,現在打算把它提高到4%,這個政策到底會産生多大的效果,可能還得再觀察一陣子。

  主持人:在可能會到來的房産稅政策實施的時候,我們還應該注意哪方面的問題?

  石齊平:房地産的問題除了個別産業的問題之外,其實源頭還是跟宏觀的貨幣流通性有關係的,我們注意到最近這一兩年,不僅是大陸,香港、台灣還有很多地方,房地産價格上漲了很多,其實都跟相對比較寬鬆的信貸或者是貨幣政策有關,我覺得這一方面還是在我們思考房地産問題的時候,必須要把它考量進去的。

 

責編:肖金平

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