本報北京4月7日電(記者眾石)房價統計指標為什麼與民眾感受不一致？今天，國家統計局召開座談會，就近期CPI(居民消費價格指數)、房價等熱點話題詳細解答各方疑問。

　　伴隨樓市價格上漲，最能反映物價水平的CPI統計為什麼沒把房價納入，這是老百姓最關心的問題。對此，國家統計局有關人士稱，居民不管是花錢買房子還是買糧食，都是消費使用的，以此來考慮，把房價納入CPI統計，應該説想法沒錯。

　　不過，從價格統計工作看，計算中不把房價納入的理由有三點。其一，通行的國際標準，如聯合國統計局向各個成員國推薦的方法，一般把住房列入固定資本形成範疇，即投資産品，不計算在CPI中；其二，居民購房的花費，少則幾十萬元多則上百萬元，而按照房屋使用70年算，購買的房子是逐年逐月使用的，因此在購買和消費的時間上存在嚴重脫節，而CPI統計是按月調查即期的商品和服務項目價格變化，房價不符合統計要求；其三，不可能編制一個萬能的價格指數，可以把所有各類商品價格反映出來。

　　其實，國家統計局在CPI中已經統計了城鄉居民的居住類消費。調查項目包括：建房及裝修材料，如木材、水泥、磚瓦砂石、電料、油漆等；租房費用，主要是公房和私房的房租；水、電、天然氣、液化石油氣、煤炭花費；自有住房的房貸利率、物業費、各種房屋維修費用等。

　　目前，我國CPI統計中包括8大類商品，食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品和維修、醫療保健、交通通訊、娛樂教育、居住。根據抽樣選出近13萬戶城鄉居民家庭的消費習慣，在8大類中確定262個基本分類，並選出600種左右具體商品和服務，進行經常性的定期調查。

　　值得注意的是，各類商品在CPI指數中所佔權重不同。比如，食品類統計佔大頭，約為32%，而居住類目前只佔14.69%。權重的調整是依據我國經濟發展狀況和居民生活水平而定的。在20世紀80年代,食品在CPI中的比重一度佔58%,後慢慢下降。食品消費對CPI影響力較大是同中國國情相關的。據統計，2004年食品對CPI影響程度為76%，2007年為82%， 2008年為86%。

　　相對來説，美國在CPI統計權重中，居住類佔大頭，約42%。1998年我國啟動房改，取消福利分房，居住類消費在居民消費總盤子裏逐漸上升。國家統計局有關人士透露，在2010年CPI統計權重調整中，可能會相應加大居住類價格的比重，以使得CPI統計更能反映居民實際生活狀況。

　　在座談會現場，社科院金融發展室主任易憲容表示，中國的CPI統計既要“與國際接軌”，也應結合中國國情。他認為，統計數據為什麼與居民實際生活感受差別較大？主要是在統計方法設計上，還不能完全反映真實的居民生活，因此數據結果也很難“貼近民意”。他舉例，在歐美發達國家，住房市場主要以二手房為主，交易量佔80%，因此列為投資品，而中國恰恰相反，新房交易佔八成，許多家庭第一次購房，是純居住用的，不是為了投資，這在CPI中就反映不出來。另外，我國的CPI統計從計劃經濟向市場經濟轉軌，經濟社會發展快，而相應的指標調整跟不上，比如居住類消費在CPI中的權重過低。

　　全國政協委員、民建中央秘書長張皎認為，目前統計CPI的數據關鍵難點是，數據都是加權平均的，可社會不同人群的收入水平、財富擁有的兩極分化程度卻在加大，這必然導致大家的感受不一致。他指出，在統計抽樣中，高收入群體只佔6.2%，而低收入群體佔23%，可價格一平均，當然是多數低收入人群感受更強烈。

　　張皎在今年兩會期間提出，應儘快研究啟用新的居民生活開支指標——生活物價指數(即LPI)。該指數除了現有CPI指數包含的內容外，還將包括住房消費、教育開支、醫療保險等各種支出，但不包括純粹為投資增值而支出的費用，如非家庭居住性購房支出、股票債券期貨等證券投資支出、純商業保險支出、貴金屬和礦業品等大宗投資等少數情況。

　　他説，應該通過統計方法的改進，來保證中國居民的實際消費情況被真實反映。

　　國家統計局有關人士認為，不希望價格上漲的潛意識影響人們對CPI的看法。通常，居民對於市場上商品或服務價格的下降不敏感，比如手機、彩電等家電産品等，一直在下降，可很少有反映。而對價格上漲格外敏感，近幾年反映比較強烈的包括豬肉、雞蛋、醫療服務、教育費用等。

　　國家統計局城市調查司司長魏貴祥表示，目前的CPI統計的確存在難點。對於房價統計，目前的數據是全國平均數，如果單看北京一地房價，差別比較大。再比如教育類消費，在統計中，佔樣本三分之一的有孩子上學的家庭，對此數據較敏感，反映強烈，可是像“擇校費”這種價格，不可能統計在CPI中。醫療消費同樣，這幾年藥品價格一直在下調，可患者看病總費用在增加，醫院給你多開藥、多做檢查，這在CPI統計中也無法反映。同時，對醫療費用反映強烈的，主要是中老年人口，在統計樣本中也只佔一部分。

　　目前低收入人群消費水平低、消費面窄，收入主要用於吃、穿、醫療和子女教育，對價格上漲的承受能力低。國家統計局認為，近幾年一些生活必需品不斷漲價，低收入居民反應敏感，感覺實際消費價格上漲應該比公佈的CPI數字要高。

　　對此，魏貴祥説，針對低收入人群，國家統計局在全國90個市縣編制了“基本生活消費價格指數”，選定了149種直接與百姓生活關聯密切的吃穿用類商品，加以統計匯總。不過這個數字主要供各地方政府參考，以便於對低收入者生活進行補貼。

　　國家統計居新聞發言人李曉超表示，對於CPI統計將本著公開透明原則，期待社會各界人士給予更多的建議。他贊成，在統計方法上既要符合國際慣例，也要更加符合中國國情。

　　據悉，新調整後的CPI統計中各類商品服務權重比例，國家統計局將擇日對社會公開。

責編：王玉西