新華網北京１月２８日電（記者陳菲、崔清新）２９日正式徵求公眾意見的《國有土地上房屋徵收與補償條例（徵求意見稿）》對非因公共利益的需要進行的拆遷問題也予以明確規定，要求堅持自願、公平原則。

　　根據徵求意見稿的規定，非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋從事建設活動的，應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃，並依法辦理有關審批手續。建設單位應當編制具體實施方案，報房屋徵收部門批准，並應當與房屋的所有權人按照自願、公平的原則訂立拆遷補償協議。

　　徵收意見稿特別指出，《國有土地上房屋徵收與補償條例（徵求意見稿）》關於貨幣補償、房屋産權調換、補償協議內容的規定，適用於非因公共利益的需要進行拆遷的活動。

　　徵收意見稿還強調，建設單位、受委託實施拆遷的單位不得採取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實施拆遷。縣級以上地方人民政府應當加強對拆遷活動的監督管理。

責編：王玉西