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2009年即將過去,在全球積極應對金融危機的一年中,我國經濟發展呈現出哪些特點?存在哪些隱憂和風險?2010年又會有著怎樣的發展趨勢?帶著這些疑問,本報記者採訪了經濟學家、上海社科院部門經濟研究所研究員胡曉鵬。
經濟發展呈現三大特點
中華工商時報:2009年即將過去,請您評價一下今年中國的經濟?
胡曉鵬:回顧2009年的中國經濟,要追溯到2008年年底我國啟動的4萬億投資計劃。2009年,我國經濟迎來超過9000億的中央政府投資和超過10萬億的銀行信貸。對於全年經濟,基本的判斷是:總體走勢節節升高,從一季度到三季度,增長率不斷升高,四季度估計不會低於9%,全年“保8”沒有問題。2008年底我們遭遇了金融危機,經濟觸底之後,2009年呈現出逐步改善、漸漸走強的基本特徵。有三個分特點:一是經濟增長的動力主要還是來自於投 資。今年投資的力度很大,主要是增速超過30%的固定資産投資;二是投資的分佈和不同地區經濟增長在空間上呈現出西高東低,西部10個省區的增速基本上都達到10%,中東部地區就要低一些;三是在全年大多數的月份裏,表現出一個“量價分離”的走勢。如在10月份之前,經濟總量的增速在不斷的提高,但是物價指數如PPI和CPI持續為負。這暴露出一個信號:整個消費市場在2009年前三個季度的啟動力度,是存在一些問題的。10月份以後,這種情況有所改善,CPI和PPI都出現了轉正。
外部經濟存在兩大風險
中華工商時報:2009年的全球經濟中,中國經濟和其他經濟體橫向比較的話,表現相對優異。您認為現在的中國經濟面臨怎樣的外部經濟環境?
胡曉鵬:從全球主要經濟體的表現來看,2009年三季度以來,美國的經濟增速開始轉正,還有歐盟的一些經濟體,它們的經濟走勢雖然沒有中國好,但在某種程度上表現出有所回暖的跡象,這個是全球的普遍情況。但也存在兩大問題。一是從國外來看,局部的金融風險的事件還在發生,像美國舊金山聯合銀行和一些其他主要為中小企業融資的銀行紛紛破産,又比如迪拜危機,這些事件可能對我們的信心産生一定影響;二是國外為了啟動本國的經濟增長,很可能對中國的出口採取對抗措施。而出口的狀況能不能得到有效緩解,實際上是目前中國經濟短期內能不能迅速從危機中擺脫出來的一個關鍵。
明年GDP增速將在8%以上
中華工商時報:2010年即將到來,請您對明年中國經濟的增長趨勢做一下預判?
胡曉鵬:從經濟增長的“三駕馬車”來看,先説凈出口,在外部經濟沒有發生大規模風險事件的前提下,我國的出口,只要能保持在比2009年略有提高的水平上,明年出口就將對經濟增長做出貢獻。今年整體來看,中國的凈出口拖累了經濟增長大概2個百分點;但從全年來説,出口的狀況是在逐漸好轉。今年中國的出口基數在降低,明年在這個較低的基數上,只要沒有外部大風險事件出現,凈出口有望保持一個相對穩定的態勢,就不至於再對中國經濟産生負的貢獻,最起碼今年負的2個百分點就會消去。
再説消費,今年中央經濟工作會議明確提到增強居民收入,明年一定會在居民收入提高的政策上有所具體落實,這會增加消費者的消費信心。
此外,今年9月份之後,我國的M2貨幣供應量增速小于M1,這是因為居民的儲蓄出現了“活期化”傾向:定期存款開始轉化為活期存款,這意味著消費者或者國民經濟本身,潛在的消費意願在增強。綜上,我認為明年的國民消費會有所提升。
最後來看投資,這方面應該問題不大。首先我國前期制定的各項規劃,每年都在按部就班的推進,政府投資尤其是中央政府的投資是剛性的,不會半途終止。還有銀行的信貸,今年是12萬億,一般認為明年也能夠達到8、9萬億,投資在明年也會保持一個合理的增速。
從“三駕馬車”來看,明年中國的經濟增長也應該沒什麼問題,絕對會保持在8%以上。
産能過剩和地方債務成隱憂
中華工商時報:今後幾年內我國經濟會存在哪些隱憂和風險?
胡曉鵬:我個人認為主要存在兩點。一是前期大量的固定資産投資,將會帶來更為嚴重的産能過剩問題。有些固定資産投資在一兩年後才會形成持續的生産能力,如中央政府的1.18萬投資也是分為兩年,所以我預計,到2011年,産能過剩的壓力會很大。二是地方債的問題。在這輪投資熱潮中,地方政府的配套資金跟不上,它的資金來源是有限的,主要是財政和地方債,但地方債的規模被中央政府所約束,而在金融危機時期,地方政府的稅收來源又有所變窄,地方政府將面臨如何還債的問題。
除了這兩點之外,還有通貨膨脹的問題。在目前形勢下不應把它看得太嚴重。今年以來大多數月份裏CPI都為負增長,適當的提高一些,可以理解為正常的反彈,但是合理的監控是必要的,防止它的增長過高。總體來説,在未來一段時期內,最起碼是一兩年內,主要問題還是在於如何擺脫危機,形成中國經濟健康成長的機制。
責編:汪蛟龍
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