央視網消息：孫文盛説，從總體上看，農村社會保障水平還較低，有的剛處在試點階段，一些地方資金配套壓力較大，被徵地農民社會保障相對滯後，農民工參保率不高，管理手段和能力不足等問題依然存在。全國人大農委建議：適當調整新農保試點工作部署，加快進度；建立穩定的農村社會保障籌資機制；按照城鄉統籌思路，加強農村社會保障相關制度建設；加大被徵地農民和農民工社會保障工作力度；加強部門合作和資源共享，切實把農村社會保障這項重大惠農政策落實好，把好事辦好辦實。  [點擊閱讀全文]

    【另據中新社北京十二月二十四日電 (記者 周兆軍)】全國人大農業與農村委員會副主任委員孫文盛二十四日向全國人大常委會報告農村社會保障體系建設跟蹤檢查的情況，報告建議抓緊制定被徵地農民社會保障辦法，修改《土地管理法》，提高徵地補償標準，完善徵地程序，增加社會保障費用，逐步建立被徵地農民生活保障的長效機制。

    孫文盛説，當前，被徵地農民和農民工社會保障工作還是整個農村社會保障體系中的薄弱環節。關於被徵地農民社會保障問題，國務院自二00六年起出臺了一系列政策文件，明確要求“社會保障費用不落實不得批准徵地”和“先保後徵”。但目前的落實情況不夠平衡，有些地方的社保資金籌措不能完全到位，一些被徵地農民還未納入基本生活或養老保障制度，新的被徵地農民與老的被徵地農民在利益補償上也出現一些新的不平衡等。

    他指出，目前，農民工參加社會保險的比例還較低。建議針對農民工特點，抓緊出臺農民工社會保險關係轉移續接有關規定，解決他們在流動就業中的關係轉移問題，解除他們參保的後顧之憂。對建築業和其他具有危險性特徵行業的農民工，要建立強制性的工傷保險制度。對靈活就業的農民工，應當允許其根據實際情況選擇參加城鎮職工、城鎮居民或農民的養老、醫療等社會保障制度。

    孫文盛説，新型農村社會養老保險是一項重大的惠民工程，廣大農民非常期盼。但是按照當前安排，要到二0二0年才能實現全國覆蓋，跨度過長會造成地區之間新的不平衡，引發一些矛盾。目前中國經濟社會發展已經基本具備了實現新農保全覆蓋的能力和條件，建議在第一批試點取得經驗的基礎上，加快步伐，儘快實現新型農村社會養老保險全國覆蓋。

     【被徵地者權益有保障】

中國1300多萬被徵地農民納入基本生活保障制度

    中新網12月24日電 全國人大農業與農村委員會副主任委員孫文盛24日向全國人大常委會報告農村社會保障體系建設跟蹤檢查的情況。孫文盛在報告中表示，截至9月末，中國29個省出臺了被徵地農民社會保障實施辦法，1300多萬被徵地農民納入了養老保障或基本生活保障制度。 [點擊閱讀全文]

     【因徵地而引起是非】

上海迪士尼徵地是發改委批地四倍 正當性受爭議

    據悉，上海浦東已經著手拆遷徵地6000畝，作為迪士尼項目建設用地。這6000畝地塊又叫A1土地儲備地塊，上海規劃和國土資源局明確公告了用於“布宜諾”項目建設，而布宜諾項目也即迪士尼的別稱。

    而根據11月23日國家發改委公告的批復，116公頃(相當於1740畝)項目用地已經包括了遊樂區、後勤配套區、公共事業區和一個停車場。這樣，上海方面的拆遷地塊面積近乎四倍于國家發改委公佈批准的佔地面積。這讓上海方面頗為尷尬：一方面，上海迪士尼將因此成為全球最小的迪士尼項目；另一方面，讓正在拆遷徵用的6000畝A1地塊的正當性備受爭議。 [點擊閱讀全文]

     重慶黔江區一村主任貪污徵地款20余萬元獲刑11年

    今日上午，記者從重慶市黔江區人民檢察院獲悉，該區阿蓬江鎮某村委會書記張輝利用其擔任村委會主任的職務便利與該區徵地拆遷員姚林、鄭清武(該2人已另案處理)合謀，採用編造虛假徵地資料騙取國家徵地補償款合計達287776.62元，被法院判處有期徒刑11年。

    2005年2月，黔江區某地的徵地工作開始,張輝利用當時村委會主任身份，協助黔江區徵地拆遷辦公室人員進行徵地的便利之機，産生在徵地中找點錢(指貪污)的念頭，並分別與當時負責徵地工作的該區徵地拆遷辦公室負責徵地人員鄭清武、姚林達成共謀，意圖共同編造虛假的徵地補償，騙取國家的補償款。鄭清武、姚林便在統計、計算徵地補償中，採用移花接木的手段，將本是其他村委會的一塊17.475畝集體土地故意篡改到本村村委會，甚至將土地屬性也由“林地”改為了“耕地”，並領取了相應的268940.25元補償款私自侵吞，其中張輝分得208940.25元，姚林分得6萬元。　[點擊閱讀全文]     

責編：李丹