歐盟委員會出臺強化金融監管體系的立法草案

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    新華網布魯塞爾９月２３日電（記者張碧弘）歐盟委員會２３日出臺一項立法草案，旨在設立泛歐金融監管體系，從宏觀微觀兩個層面上“大大強化”對歐洲金融行業的監管，避免危機重演。

    歐盟委員會在一份新聞公報中説，按照該立法草案，歐盟將在宏觀層面上設立“歐洲系統性風險委員會”，負責偵測整個歐盟金融系統可能面臨的威脅，以便及早發出預警信號並提出應對措施。該理事會將由歐洲中央銀行行長&&，成員包括歐盟成員國央行行長、歐盟監管部門負責人以及成員國監管部門負責人。

    在微觀層面上，歐盟將設立“歐洲金融監管體系”，加強歐盟現有的三個專門監管委員會的職能，協調各成員國的監管標準。該體系由成員國監管部門代表和歐盟三個監管部門代表組成，分別負責銀行業、保險業和證券業的監管協調，彌合成員國監管部門間的分歧。

    新聞公報援引歐盟委員會主席巴羅佐的話説，金融市場不僅屬於某個國家，也屬於歐盟和整個世界，因此監管也必須在歐盟和世界層面進行，而歐盟這個新的監管體系將激發出一個全球性體系。巴羅佐表示，歐盟將於本週在美國匹茲堡舉行的二十國集團金融峰會上努力推動建立全球金融監管體系。

    歐盟負責經濟和貨幣事務的委員華金阿爾穆尼亞在新聞公報中説，“歐洲系統性風險委員會”的設立只是第一步，真正解決金融體系中存在的不平衡和缺陷還有很長的路要走。

    這項立法草案基本採納了國際貨幣基金組織前總裁雅克德拉羅西埃&&的專家小組於今年２月提出的建議，此改革框架已在今年６月份的歐盟峰會上獲得通過。歐盟委員會將把草案提交給成員國部長理事會和歐洲議會審議。歐盟委員會希望此草案能在２０１０年得以實施。

    包括英國在內的部分成員國擔心泛歐金融監管體系會削弱本國對金融業的控制權，因此有輿論認為，該立法草案的通過不會一帆風順。

責編：孫潔