應國家主席習近平的邀請，緬甸聯邦共和國總統吳廷覺于2017年4月6日至11日對中國進行了國事訪問。這期間，雙方還發表了聯合新聞公報。這份公報對於鞏固和發展中緬關係有什麼重大意義？

小編答

吳廷覺總統此訪是緬甸新一屆政府成立以來，緬甸國家元首對中國的首次訪問。4月10日，習近平主席同吳廷覺總統舉行了會談。會談中，兩國元首就鞏固中緬傳統友誼、深化兩國全面戰略合作深入交換意見，達成廣泛共識。

中緬山水相連，胞波情誼深厚。兩國元首一致同意，堅持風雨同舟、患難與共的優良傳統，堅持相互尊重、互利共贏的合作方針，推動中緬關係持續健康穩定發展，給兩國人民帶來更多福祉。

其後，中緬雙方發表了《中華人民共和國和緬甸聯邦共和國聯合新聞公報》。

這份公報基本上涵蓋了中緬兩國元首會談的主要內容。其中，提升全面戰略合作水平、深化務實合作、一帶一路、國防2+2高級別磋商機制等，對兩國關係而言，都是不可忽視的精華所在。

一）提升全面戰略合作水平 帶來更多福祉

新聞公報中指出，雙方高度評價兩國胞波情誼，一致認為，建交67年來，兩國始終秉持和平共處五項原則，推動雙邊關係取得長足發展，為兩國人民帶來了實實在在的利益。

這也是4月10日的會談中，習近平所強調的。他指出，中方高度重視發展同緬甸關係，願同緬方一道努力，堅持從兩國人民根本利益出發，牢牢把握中緬關係正確方向，提升全面戰略合作水平，永遠做好鄰居、好朋友、好胞波、好夥伴。

吳廷覺總統表示，1950年建交以來，兩國關係在和平共處五項原則基礎上發展良好，中緬友誼從傳統的胞波情誼進一步提升為全面戰略合作夥伴關係。

2011年，中緬建立了全面戰略合作夥伴關係，2013年簽署了落實全面戰略合作夥伴關係的行動計劃，涉及政治、經濟、人文、安全、國際和地區事務等各領域，成為指導未來關係發展的路線圖。政治方面，兩國保持高層交往，政黨、議會、軍隊、社會友好交流深入發展；經濟方面，中緬互補優勢明顯。中國作為緬甸主要貿易夥伴和外資來源國，兩國互利合作前景可觀；人文方面，中緬兩國文化相通，社會文化教育等友好交流成果豐碩。

新聞公報重申，將繼續奉行睦鄰友好政策，堅持從戰略高度和長遠角度出發，以兩國人民根本利益為重，推動中緬全面戰略合作夥伴關係不斷取得新進展。

二）加強高層交往 深化務實合作

中緬高層交往和多邊接觸有著良好的傳統，並仍然是此次新聞公報中的重要內容。

公報指出，雙方同意，繼續保持高層互訪勢頭和多邊場合接觸，擴大各層級友好往來，加強戰略溝通，深化治國理政經驗交流。

在10日的會談中，習近平強調，中緬雙方要加強高層交往，深化治國理政經驗交流，在涉及彼此核心利益的重大問題上相互支持。雙方要深化務實合作。中方願同緬方加強發展戰略對接，統籌推進貿易、投資、基礎設施建設、能源、農業、水利、電力、金融、邊境經濟合作區等領域合作，推動皎漂經濟特區等雙方重點合作及有關互聯互通項目早日實施，推動中緬合作今後多向教育、農村發展等緬民生領域傾斜。雙方要豐富兩國人文合作內涵，加強文化、教育、青年、衛生、旅遊、媒體、宗教等人文領域交流合作，不斷夯實兩國友好民意基礎。

中國外交部副部長劉振民在中緬元首會談後表示，此次訪問，務實合作領域達成許多共識。在簽署的9個合作協議中，包括中緬石油管道協議；另一個重要的企業協議是關於皎漂經濟特區有關運營的協議；另外還有政府間的7個協議，涉及衛生、疾病控制、體育、交通合作。

劉振民還表示，中緬雙方強調今後要在農業、醫療等惠及民生的領域加強合作。

當前中緬關係發展勢頭良好。緬甸新一屆政府成立後，中緬關係實現了良好開局。中國外長王毅作為外國首位外長到訪緬甸，這充分體現了中國政府對中緬友好合作的高度重視。去年8月，緬甸國務資政杜昂山素季閣下應中國國務院總理李克強邀請，對中國成功進行了正式訪問，分別同習近平主席、李克強總理、張德江委員長會見會談。去年10月，國防軍總司令敏昂萊大將對中國進行了正式訪問，進一步促進了中緬兩軍、兩國關係發展。

在過去幾年，中國一直是緬甸最大貿易夥伴和最大外資來源國。去年，兩國貿易額達到了100多億美元，非金融類投資存量40多億美元。中國駐緬甸使館在緬甸啟動了一系列民生項目，包括中緬友好學校、中緬友好獎學金以及中緬友誼林等。

此次中緬新聞公報強調，雙方將繼續發揮好經貿聯合委員會、農業合作委員會、電力合作委員會等政府間合作機製作用，加強經貿、農業、電力、交通、産能等各領域互利合作，促進共同發展，惠及兩國民眾。

三）推動“一帶一路”建設 共促經濟發展

會談中，吳廷覺表示，緬甸支持並願積極參與“一帶一路”建設。習近平對此表示了讚賞。

因此，“一帶一路”成為此次新聞公報重點提及的內容。公報申明，緬方支持“一帶一路”倡議，支持中方辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇。

在當前中國經濟進入新常態的環境下，中方提出建設“一帶一路”、“孟中印緬經濟走廊”等倡議和規劃，對進一步深化中國與南亞國家經濟合作，提升地區經濟發展水平具有重要意義，緬甸在“21世紀海上絲綢之路”和作為“絲綢之路經濟帶”一部分的“孟中印緬經濟走廊”建設中有著先天優勢和獨特的重要性，將發揮積極作用。

4月10日，在中緬兩國元首的共同見證下，《中緬原油管道運輸協議》在北京正式簽署。作為“一帶一路”倡議在緬甸實施的“先導項目”，中緬油氣管道項目是中緬兩國建交60週年的重要成果和結晶。隨著項目的正式投運，中緬兩國能源合作領域邁進了新階段，項目也成為“孟中印緬經濟走廊”和中國與東盟國家開展互聯互通基礎設施建設的重要標誌，將為緬甸帶來可觀的經濟收益和社會收益，同時將有力帶動中國西南地區經濟發展。

四）共同維護邊境安全 促進和平穩定

習近平強調，雙方要在聯合國、東亞合作、瀾滄江-湄公河合作等多邊場合加強協調。中方尊重緬甸走符合自身國情的發展道路，願繼續為緬方推進國內和平進程發揮建設性作用，與緬方共同維護中緬邊境地區安全穩定。

其中，公報中強調要繼續用好的中緬外交國防2+2高級別磋商機制，就是達成中緬多邊協調，共同維護邊境安全穩定的舉措之一。

為了進一步支持緬甸和平進程，2016年，中緬兩國啟動了外交國防2+2高級別磋商機制，以進一步加強兩國政府和軍隊之間的溝通、協調與配合，更好維護中緬邊境地區和平穩定。

此次訪問，雙方同意，繼續用好中緬外交國防2+2高級別磋商機制，共同維護兩國邊境地區安全法治與和平穩定，促進邊境地區經濟社會發展和民生改善。中方支持緬方通過政治對話實現國內和平與民族和解。緬方感謝中方對緬國內和平與和解進程提供的幫助，歡迎中方繼續為此發揮建設性作用。

同時，雙方同意繼續加強在聯合國、中國－東盟等多邊場合的協調配合，共同促進本地區和平、穩定與發展。

中緬關係的發展面臨著廣闊的前景，面臨難得的發展機遇。在當前國際形勢複雜深刻變化的背景下，進一步加強中緬全面戰略合作夥伴關係，對維護兩國利益、促進世界和地區的和平與發展具有重要意義。