近期，備受關注的《長江經濟帶發展規劃綱要》（簡稱《規劃綱要》）正式印發，它是推動長江經濟帶發展的綱領性文件。長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域，具有獨特優勢和巨大發展潛力，有望成為“中國經濟新脊梁”。那麼，《規劃綱要》將如何打造“中國經濟新脊梁”？

小編答

長江是中華民族的重要發源地，也是我國重要的生態寶庫。文化繫於根脈，歷史照亮現實，長江流域的繁榮昌盛築牢了中華民族繁衍生息的堅實根基。長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域，覆蓋11個省市，人口和經濟總量均超過全國的40%，生態地位重要、綜合實力較強、發展潛力巨大。作為中國經濟社會發展最具活力和潛力的區域，推進長江經濟帶發展的意義不言而喻。

近期發佈的《規劃綱要》是當前和今後一個時期指導長江經濟帶發展工作的基本遵循，是凝聚各方面力量、推動形成長江經濟帶發展強大合力的行動指南。下面跟隨小編一起來看看《規劃綱要》是如何打造“中國經濟新脊梁”的。

總的來説，《規劃綱要》從規劃背景、總體要求、大力保護長江生態環境、加快構建綜合立體交通走廊、創新驅動産業轉型升級、積極推進新型城鎮化、努力構建全方位開放新格局、創新區域協調發展體制機制、保障措施等方面描繪了長江經濟帶發展的宏偉藍圖。

首先，推動長江經濟帶發展，要遵循5條基本原則。一是江湖和諧、生態文明。在保護生態的條件下推進發展，實現經濟發展與資源環境相適應，走出一條綠色低碳循環發展的道路。二是改革引領、創新驅動。建設統一開放、競爭有序的現代市場體系，不搞“政策洼地”，不搞“拉郎配”。三是通道支撐、協同發展。充分發揮各地區比較優勢，以沿江綜合立體交通走廊為支撐，推動各類要素跨區域有序自由流動和優化配置。建立區域聯動合作機制，促進産業分工協作和有序轉移，防止低水平重復建設。四是陸海統籌、雙向開放。深化向東開放，加快向西開放，統籌沿海內陸開放，擴大沿邊開放，形成全方位開放新格局。五是統籌規劃、整體聯動。統籌好、引導好、發揮好沿江各地積極性，形成統分結合、整體聯動的工作機制。

不得不説，“生態優先、綠色發展”是長江經濟帶發展的基本思路。習近平總書記強調，推動長江經濟帶發展，必須堅持生態優先、綠色發展，把生態環境保護擺上優先地位。同時，《規劃綱要》明確提出，把保護和修復長江生態環境擺在首要位置，共抓大保護，不搞大開發，全面落實主體功能區規劃，明確生態功能分區，劃定生態保護紅線、水資源開發利用紅線和水功能區限制納污紅線，強化水質跨界斷面考核，推動協同治理，嚴格保護一江清水，努力建成上中下游相協調、人與自然相和諧的綠色生態廊道。

其次，空間佈局是落實長江經濟帶功能定位及各項任務的載體，也是長江經濟帶規劃的重點。長江經濟帶在空間佈局上提出了“一軸、兩翼、三極、多點”的格局。

“一軸”是指以長江黃金水道為依託，發揮上海、武漢、重慶的核心作用，以沿江主要城鎮為節點，構建沿江綠色發展軸。突出生態環境保護，統籌推進綜合立體交通走廊建設、産業和城鎮佈局優化、對內對外開放合作，引導人口經濟要素向資源環境承載能力較強的地區集聚，推動經濟由沿海溯江而上梯度發展，實現上中下游協調發展。

“兩翼”是指發揮長江主軸線的輻射帶動作用，向南北兩側腹地延伸拓展，提升南北兩翼支撐力。南翼以滬瑞運輸通道為依託，北翼以滬蓉運輸通道為依託，促進交通互聯互通，加強長江重要支流保護，增強省會城市、重要節點城市人口和産業集聚能力，夯實長江經濟帶的發展基礎。

“三極”是指以長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群為主體，發揮輻射帶動作用，打造長江經濟帶三大增長極。長江三角洲城市群。充分發揮上海國際大都市龍頭作用，提升南京、杭州、合肥都市區國際化水平，以建設世界級城市群為目標，在科技進步、制度創新、産業升級、綠色發展等方面發揮引領作用，加快形成國際競爭新優勢。

“多點”是指發揮三大城市群以外地級城市的支撐作用，以資源環境承載力為基礎，不斷完善城市功能，發展優勢産業，建設特色城市，加強與中心城市的經濟聯絡與互動，帶動地區經濟發展。

長江經濟帶肩負著國內改革的任務，“一帶一路”則肩負著對外開放的使命，長江經濟帶戰略要服務、助推“一帶一路”戰略。推動長江經濟帶發展，是黨中央、國務院主動適應把握引領經濟發展新常態，科學謀劃中國經濟新棋局作出的既利當前又惠長遠的重大決策部署，對於實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。