某某某 提問

網友Ellie問

習近平總書記于7月18日至20日在寧夏實地考察扶貧落實情況,“閩寧協作”結出豐碩成果,那麼,“閩寧協作”到底帶來了哪些啟示?

小編答

寧夏,地産豐富而山河壯美,回漢親如一家,其樂融融。寧夏永寧縣閩寧鎮作為“閩寧協作”的起點,從無到有、從弱到強,見證了閩寧攜手從單向扶貧向互利共贏的20載艱辛歷程。閩寧對口協作20年帶來了哪些啟示,下面小編為您一一道來。

1996年10月,由時任福建省委副書記習近平為組長的“福建省對口幫扶寧夏領導小組”正式成立;閩寧第一次對口扶貧協作聯席會議隨即在福州市舉行,並選出沿海的8個經濟實力較強的縣(市、區)對口幫扶寧夏的8個貧困縣。5個月後,習近平同志率團來到寧夏,開始為期6天的對口扶貧考察,並在銀川召開了閩寧對口扶貧協作第二次聯席會議。兩省區對口扶貧協作拉開帷幕,一幹就是20年,持之以恒、風雨同舟。

20年“閩寧協作”是中國經濟騰飛的生動注腳與有力佐證。閩寧對口扶貧協作機制,為中國方案提供了成效顯著的地方引擎和極具價值的啟示與參考,成為全國東西扶貧協作的典範。

勝非為難,持之為難。西海固的脫貧,首在20年的堅持不懈,久久為功。閩寧合作的開發扶貧,成功得非常精彩。其間最關鍵的一條,就是把“輸血式”扶貧轉為“造血式”開發。摒棄簡單化的、容易見效卻不易持久的資金注入和項目投入,其中反復迴旋咏唱的關鍵詞,有兩個極其醒目:移民搬遷,合作開發……

移民搬遷,就是讓貧困人群搬離實在不適宜人類居住的地域。在寧夏調研時,習近平説,“移民搬遷是脫貧攻堅的一種有效方式。要總結推廣典型經驗”。這樣做,一來可以在看得到希望的“新家”走向富裕,二來也為掙脫人類生息負擔的地區爭取環境修復的喘息之機。

西海固的綠進沙退,就證實了移民的成功。習近平當年提出,要集力聚資打造樣板村,讓移民遷得出、穩得住、致得富。而打造“遷、穩、富”的邏輯鏈條,需要借外力扶持,需要耐得住性子的持續發力,資金投入確保到位。千年戈壁,在山海攜手中,奇跡般出現公路、學校、衛生院以及水利工程等基礎設施,安置移民的閩寧鎮橫空出世,日漸姣美;而退耕還林的荒山也滿坡皆綠。

合作開發,就是産業扶貧。對口幫扶需要政府主導更需市場發力,引入市場機制才能優化資源配置,提高運行效率,讓企業在合作開發中創造更多財富,造福當地貧困人群,也讓企業有了積極性,這是增強造血功能、使扶貧開發“可持續”的題眼所在。當年,習近平希望閩商把福建的先進理念和優勢項目帶到寧夏,尋找市場,優勢互補。市場力量發揮之後,以産業協作為基礎,激活和釋放了企業和社會力量扶貧協作的內生動力。

20年前,一個載入史冊的戰略決策,使山海牽手成為現實,寧夏福建跨越千山萬水結為親戚,一隻只有力的手從八閩大地溫暖地伸向寧夏;20年後,一句“不忘初心、繼續前進”的深情教誨,使閩寧合作再添動力,福建寧夏將開啟新征程,再次譜寫友誼合作新篇章。20年的奮進,標識著歷史變遷的刻度;20年的跨越,彰顯了攻堅克難的執著。這是中國特色扶貧開發事業的偉大創新,也是中國共産黨“兩個大局”戰略構想的成功實踐。

本文參考:
      不忘初心 守望相助——深化閩寧合作座談會側記 新華網 2016-07-12
      “閩寧合作”點亮解決貧困的“中國方案” 人民網 2016-07-21