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新華網北京4月29日電 2009年5月1日，將有一批重要法律法規及司法解釋開始實施。其中，既有消防法、企業國有資産法、防震減災法和旅行社條例等直接涉及公眾利益的法律法規，也有嚴懲統計違法違紀行為的規定，以及有關馳名商標認定的司法解釋。
消防法明確消防設計質量的責任主體
5月1日實施的消防法對消防設計質量的責任主體做了明確規定。消防法規定，建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。
消防法同時規定，國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責。
中華人民共和國企業國有資産法 ２００８年１０月２８日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過。
國家鼓勵、引導社會組織和個人開展地震群測群防活動
5月1日起施行的修訂後的《中華人民共和國防震減災法》規定，任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。國家鼓勵、引導社會組織和個人開展地震群測群防活動，對地震進行監測和預防。國家鼓勵、引導志願者參加防震減災活動。
修訂後的防震減災法還規定，國家加強地震監測預報工作，建立多學科地震監測系統，逐步提高地震監測預報水平。國家對地震預報意見實行統一發佈制度。任何單位和個人不得向社會散佈地震預報意見及其評審結果。
目前，一些旅行社以低於成本的報價吸引旅遊者參團，然後通過壓縮遊覽時間，改變行程，誘騙、強迫旅遊者購物和新增有償服務來賺取非法利益。針對這些問題，5月1日施行的旅行社條例首先嚴格禁止旅行社低於成本報價。其次，規定旅行社必須與旅遊者訂立書面合同，並在合同中明確約定旅行社統一安排的遊覽項目的具體內容及時間，旅遊者自由活動的時間和次數，旅遊者應當交納的旅遊費用及交納方式、旅行社安排的購物次數、停留時間及購物場所的名稱，以及需要旅遊者另行付費的遊覽項目及價格等事項。
旅行社不按合同辦怎麼處理？條例規定，對於未經旅遊者同意在旅遊合同約定之外提供其他有償服務的旅行社，將處1萬元以上5萬元以下的罰款；非因不可抗力改變合同約定行程，欺騙、脅迫旅遊者購物或者參加需要另行付費遊覽項目的旅行社，將被處以10萬元以上50萬元以下的罰款，對相關導遊、領隊人員也將處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證、導遊證或者領隊證。
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統計違法違紀行為處分規定嚴懲統計弄虛作假
５月１日起施行的《統計違法違紀行為處分規定》是我國第一部關於統計違法違紀行為處分方面的部門規章。《統計違法違紀行為處分規定》共１５條，對適用範圍、應受處分的違法違紀行為及其處分幅度以及案件移送制度等作了明確規定。特別是對領導幹部和統計人員在統計數據上弄虛作假，違反國家規定的權限和程序公佈統計資料等危害性較大的行為，明確了具體量紀標準。
一些馳名商標認定變成了各取所需的商業遊戲。資料圖
防止單純獲取商標“馳名”認定 司法解釋規定法院不予認定情形
5月1日施行的最高人民法院《關於審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋》中規定，在某些案件中法院對於所涉商標是否馳名不予認定。解釋規定了不需要認定馳名商標的情形，從不同角度對馳名商標司法認定的適用範圍作出限定。即只有在審理涉及馳名的註冊商標跨類保護、請求停止侵害馳名的未註冊商標以及有關企業名稱與馳名商標衝突的侵犯商標權和不正當競爭民事糾紛案件中，才可以認定馳名商標。
責編：李秀偉
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