袁貴仁：逐步取消學校的行政級別和行政化管理模式

教育部部長袁貴仁 中國網 楊楠 攝

　　中國網訊 國新辦2月28日舉行新聞發佈會，請《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》工作小組成員單位教育部、國家發展改革委、財政部、科技部、人力資源社會保障部有關負責人介紹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》公開徵求意見工作情況，並回答記者提問。

　　發佈會上,教育部部長袁貴仁表示:在研究和制定教育規劃綱要的時候，對怎麼解決學校設立行政級別、行政化管理的問題，也經過了深入地調研思考，提出了應對的方法思路。《規劃綱要》中有一句話，“探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。”我想，這個意思是我們工作的目標，也就是説我們對總理這一指示的貫徹落實的考慮。這是目標。一是我們想建立起一套新的，適合學校特點的管理制度和配套政策，然後逐步取消行政級別和行政化管理的傾向。

　　行政化管理傾向有兩個方面，一條是政府對學校管理的行政化傾向，另外一條是學校內部管理的行政化傾向。這兩個方面是兩個不同的角度。從政府的角度來説，我們在文本中設計了要適應國家行政管理體制改革的要求，因為我們現在強調轉變政府的職能，明確政府管理的權限和職責，明確各級各類學校辦學的權利和責任，形成不同的辦學模式，避免千校一面。這首先要把責任劃分，哪些是政府的、哪些是學校的，來推進學校行政管理體制改革，對政府來説，需要做什麼，我們在文本中特別強調，要改變目前直接管理學校的單一模式。改用綜合應用立法、撥款、規劃、信息服務、正確指導和必要的行政措施，減少不必要的行政干預。對學校來説，行政管理是必要的，但不必要的干預是不必要的。這是我們從政府如何更好地管理學校來考慮。從學校內部説，也有行政管理的問題，看到有的媒體上在説學校的行政管理傾向，我想這主要是高等學校更突出一些，我們在文本中提出公辦高等學校要堅持和完善的黨委領導下校長負責制，這是我們的基本制度。

責編：汪蛟龍