上海堅定不移打擊職業“黑車” 兩千余名交通公安人員亮證執法

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　　人民網上海11月4日電 連日來，上海兩級交通行政執法機構和公安部門緊密聯手，到全市各交通樞紐、商業、旅遊集散地、各區中心城鎮等地區、路段打擊黑車。新一輪專項整治行動從10月29日開展7天來，已出動2140余人次的執法力量，黑車或被查扣、或被驅趕、或暫避風頭，前一時期黑車回潮、迅速蔓延之勢暫被遏制。

　　執法人員“亮證”檢查

　　前晚，一輛滬牌號的黑車在鐵路上海站南廣場作案，被正在嚴密巡查的交通執法一支隊執法人員查處，經查，黑車駕駛員無法出示營運證件，使用的是假冒的“大眾出租”發票，進一步的檢查發現，車內還裝有小馬達操控計價器，是“雙料”的非法營運行為，交通執法人員依法取證、做筆錄、開具暫扣物品證明等法律文書，由執法人員簽字執法工號和姓名，並將這輛黑車扣押至違章車輛停車場。

　　交通執法第七支隊與虹口交警支隊昨天下午在執法前先派便衣警察到江灣鎮、三門路等處偵查，然後30余名交通執法和公安人員分乘7輛警車和執法車輛迅速圍堵在那裏盤踞拉客的黑車群，經依法履行取證等手續後，5輛黑車束手被擒。

　　女黑車主抗法被拘

　　專項整治行動第一天晚上，在滬太路大統路口，一輛車號為皖SCC656的麵包車正在路邊拉客，談好價格後在裝運行李，交通執法人員和公安交警立即開展調查，將女司機和乘客分開取證。這個30多歲的女司機大吵大鬧，謾罵執法人員，並動手推人，企圖阻擾執法，讓其同鄉把黑車開走。黑車女司機李某被閘北警方以妨礙公務罪予以行政拘留，囂張一時的女司機被帶上警車時頓時氣泄。

　　現場乘客不願作證

　　各區交通行政執法大隊和區交警大隊按統一部署，在轄區內重要地區和路段維護交通營運秩序。10月31日上午，在閔行區地鐵5號線天星路車站，交通執法人員在現場目睹一輛黑車在運載乘客後，收取這位乘客的車費，然而當執法人員上前向乘客調查時，這位乘客竟矢口否認給過車錢，更拒絕做筆錄作證;當天執法人員在閔行區的江川、七寶和莘莊等地檢查執法，其中有25輛涉嫌非法營運黑車，因相關乘客不願配合，無法取證而經教育、警告後放行。

　　職業黑車是打擊重點

　　上海市交通行政執法總隊負責人表示：為期3個月的整治非法營運行動才剛剛開始，任重道遠。交通、公安部門將堅定不移地重點打擊以非法營運為謀生手段、擾亂公共交通秩序的職業黑車，遏制反彈，依法維護交通運輸市場秩序。在執法中堅持依法行政、文明執法，嚴格把從事非法營運的“職業選手”與開“順風車”的合乘行為區分開來，打擊黑車的整治行動希望得到廣大市民的理解、配合和支持，交通執法和公安部門將依法保護市民的舉證權利，對黑車人員打擊報復舉證人的違法行為依法處置。(沈文敏 吳潤元)

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　　由朋友、同事、熟人及小區鄰居等自由組合、捎帶、合乘拼車的行為與職業黑車在形式要件上存在以下區別：

　　一是合乘者路線一致、目的地相近;黑車無固定的路線和目的地。

　　二是合乘者多為與車主相識的熟人、朋友、居民等“特定群體”;黑車服務的對象則是“非特定群體”。

　　三是合乘開車者不以謀利為目的，只為降低養車成本，搭乘者以不同方式為自身受益作些許酬謝;黑車則以低價、議價攬客或加價宰客為特徵，謀取不當利益。

　　四是合乘者在固定點或順路上車;黑車是公然在交通樞紐、地鐵、汽車站、商業中心等攬客或甚至在公路、幹道上拉客。

　　五是合乘拼車族用車時間多為上下班或旅遊休假;黑車則不分晝夜，甚至結夥經營欺行霸市。

　　顯然，車輛無合格營運資質、司機無從業資格的非法營運職業黑車對社會公共秩序和人民生命財産的影響是很大的。

責編：王鑫