瞭望：部分官員蛻變為"執政為官"、"執政為上"

　　每一位領導幹部都要好好照一照、問一問：我們的決策對群眾負責了嗎？人民群眾在我心頭到底有多重？

　　在最近一次座談會上，習近平同志向廣大共産黨員提出了五點要求。其中第二點明確提出：自覺實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，把對上級負責和對群眾負責統一起來，愛民、為民、利民想問題，依法、公正、公平辦事情，在聯絡群眾、服務人民、造福百姓中實現自己的人生追求。

　　這一論述中，把如何“自覺實踐全心全意為人民服務的根本宗旨”的思想和工作方法、方式路徑和目標等，以高度濃縮而清晰直白的語言提煉了出來。集中到一點，就是要“把對上級負責和對群眾負責統一起來”。我們黨區別於其他政黨的一個顯著標誌，就是和最廣大的人民群眾始終保持最緊密的聯絡。黨在革命、建設和改革開放的偉大實踐中，正是因為堅持了全心全意為人民服務的根本宗旨，恪守了一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，才保障了黨的思想路線、政治路線和組織路線得到廣大人民群眾的衷心擁護，保證了黨的事業不斷從勝利走向勝利。

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，要求各級領導幹部進一步提高堅持立黨為公、執政為民的自覺性，進一步提高堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀的自覺性，進一步提高堅持問政於民、問需於民、問計於民的自覺性，自覺實踐科學發展觀，黨和人民群眾的血肉聯絡繼續得到鞏固和加強。

　　但不可忽視的是，當前在我們的黨員幹部中，的確存在一些把黨的利益和人民利益相分割甚至相對立的錯誤觀念和作風。有的領導幹部在涉及群眾重大利益的問題上，如徵地拆遷等，不是從維護群眾根本利益的角度出發研究和制定政策，而是一味地要老百姓“犧牲小家顧大家”，甚至明目張膽地與民爭利，屁股坐在老闆的位置上。群眾的正當要求被當作耳邊風，能壓就壓，能拖就拖。群眾一旦有維權行動就斥之為刁民，動輒上綱上線、危言聳聽，直至把百姓推向政府的對立面，最終使人民內部矛盾逐漸演變成錯綜複雜、不堪收拾的大難題。近年來各地積累的許多案件中，此類性質的比例不在少數，應當引起我們的反思。

　　不久前，鄭州市城市規劃局副局長逯軍一句“你是準備替黨説話，還是準備替老百姓説話”的狂言引起各界關注。這類“狂”後吐真言，暴露了相當一些幹部的頭腦中把對黨負責、對上級負責和對人民群眾負責相對立的錯誤思想和官僚作風。在這些幹部眼裏，只要上級滿意，讓上級領導高興，就是最大的成功、最好的政績，至於老百姓滿意不滿意、高興不高興、答應不答應，根本無須多慮；甚至只要上級滿意，得罪和損害了百姓也無妨。在這些領導幹部身上，執政為民已經蛻變成為“執政為官”、“執政為上”、“執政為商”，嚴重背離了為人民服務的宗旨。這是一種危險的苗頭。

　　領導幹部要把對上級負責和對群眾負責統一起來，就需要站在愛民、為民、利民的立場想問題作決策，依法、公正、公平辦事情。大量事實表明，什麼時候黨員領導幹部對黨的群眾路線執行得好，黨群、幹群關係就密切，黨和政府的各項工作就能順利開展；什麼時候黨員領導幹部對黨的群眾路線執行得不好，黨群、幹群關係就受到損害，黨和政府的各項工作就要遭受挫折，甚至要“栽跟鬥”。某地前幾年強行搞拆遷，雖然幢幢新樓拔地而起，被強遷的老居民們卻從未間斷過上訪，並且越鬧越大，當地幹部為此疲於奔命，搞得疲憊不堪。直到最近政府咬牙出臺了一攬子解決方案，持續六七年的上訪才算是“案結事了”。當地的新任領導感嘆説：這幾年別人在大發展，我們卻幾乎把全部精力放在維穩上了！希望這樣的教訓越來越少。

　　今年清明節前夕，習近平同志到焦裕祿墓園憑吊時指出：“焦裕祿同志用自己的實際行動，塑造了一個優秀共産黨員和優秀縣委書記的光輝形象，鑄就了親民愛民、艱苦奮鬥、科學求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神。”他強調，無論過去、現在還是將來，焦裕祿精神都是鼓舞我們艱苦奮鬥、執政為民的強大思想動力，都是激勵我們求真務實、開拓進取的寶貴精神財富，永遠不會過時。焦裕祿精神充分體現了自覺實踐黨的宗旨，在聯絡群眾、服務人民、造福百姓中實現人生追求的崇高品德和優秀作風。在焦裕祿這面鏡子面前，我們每一位領導幹部都要好好照一照、問一問：我們的決策對群眾負責了嗎？人民群眾在我心頭到底有多重？

　　不可否認，我們今天所處的時代環境，所積累的社會物質財富，尤其是百姓的財産觀念和維權意識，與焦裕祿所處的那個時代不可同日而語。但是，焦裕祿“心裏裝著蘭考人民，唯獨沒有他自己”的公而忘私、心繫百姓的胸襟，永遠沒有過時，永遠值得所有的黨員領導幹部學習遵行。無論時代環境如何變化，社會財富如何豐富，從群眾中來，到群眾中去的工作方法永遠不能丟，與人民群眾的血肉聯絡永遠不能斷，全心全意為人民服務的宗旨永遠不能忘。(慎海雄)

責編：汪蛟龍