蕭然：從加州瀕臨破産反思如何執政為民

　　前幾天看到一則消息：作為美國較富裕的加州，居然走到瀕臨破産的地步，如果財政收入繼續惡化，偌大一個加州政府將無錢可用。

　　這消息引發我的三點感慨：

　　首先，企業也好、政府也好，寅吃卯糧不可取。有人分析，加州陷入今天之困境，很大原因就是財政赤字過大。曾幾何時，大家為了追求發展速度，舉債、融資，用別人的錢辦自己的事，用明天的錢辦今天的事，是流行的發展思路。如果哪個企業負債率低，銀行裏只有存款而沒貸款，那會被笑話的。的確，從發展角度看，過分保守會喪失機遇。因此，無論企業還是政府，為了快馬加鞭，適當的舉債、融資是必要的。但萬物都有度，如果超出承受力，舉債式發展就有危險。特別是一旦出現目前這樣的金融危機，後續資金鏈倘若斷裂，難免會有破産之虞。

　　其次，如果説寅吃卯糧這類超前“花費”有風險，那麼，不僅花了來年的錢，且都花在帶不來後續經濟效益的項目上，風險就放大。有消息説，由於加州一直較富，地方福利非常好。政府在義務教育、環保、醫療等方面的投入非常大，僅教育一項的支出，就佔州財政總收入一半以上。

　　政府重視教育、環境的投入，值得稱道，但好事做過了頭也會走向反面。而且，如果一個經濟體把收入中的大部分用於不會生發後續經濟效益的領域，發展後勁自然受影響。一旦經濟出現問題，這些良好的福利就會變成巨大的包袱。

　　由此聯想到前一段輿論熱議的國內某縣，因當地煤炭資源豐富，地方財政很闊綽，因此在全縣實行全民免費醫療。我相信，這在當地一定深得民心，地方官也一定會深受擁戴。但如果哪天資源價格下跌，地方財政收入下降而無力再負擔全民福利，麻煩就會來了。所以，無論地方還是企業，即便是為百姓為職工造福，也必須先想到“可持續”三個字。不可持續的，或者會傷及未來發展的福利，即便得到擁護，也要慎重。

　　至於第三點感慨或説最重要的一點，就是應當辯證看待民意。比如加州，據説事事都要公決才能決定。凡是對絕大多數居民有好處的，比如增加全民福利，對少數富人多徵稅等等，必定會通過。相反，對投資人減稅之類的優惠投資政策，往往無法通過。於是，所謂民意搞不好就蛻變成“多數人對少數人的暴力”，其結果很可能導致投資者以及富人紛紛離去，從而影響當地的發展後勁。

　　其實，並非多數人不聰明，而是屁股決定腦袋。個體絕大多數時候是要先顧及自身利益的，而一個地方或企業的可持續發展，是管理者去謀劃的事情，除了要看民意，更要靠管理者的戰略眼光和科學決策。

　　我們強調必須考慮絕大多數人的利益，這絕對沒錯。然而，如何兼顧其眼前利益和長遠利益，這是問題的關鍵。加州的窘境提醒我們，對多數人的眼前利益要考慮，對大家的長遠利益更要考慮。為了眼前利益而犧牲長遠發展，一定不是好的發展思路。（蕭 然）

責編：張托雅