審計署:24部門去年公務出國費1.91億

   　>>>進入國內頻道

　 本報訊(記者楊華雲) 審計署對24個中央部門的會議費和公務出國費管理使用情況進行了審計調查，審計發現，在中央關於厲行節約和進一步加強公務出國（境）管理的要求下，費用支出明顯下降。

    2008年，24個部門會議費支出2.17億元，比上年下降17.8%；公務出國費支出1.91億元，比上年下降17.9%。不過，個別單位存在鋪張浪費、虛列支出和套取資金等問題，個別單位還在公務出國（境）團組中擅自增加人員和出訪地點、改變行程或延長境外停留時間等。

    對上述問題，12個部門成立了會議費清查小組，5個部門已對有關人員給予政紀處分。

    ■ 專家觀點

    “行政費有較大壓縮空間”

    中央黨校政法部教授、反腐專家林喆昨日在接受本報記者採訪時表示，這是政府首次對一直神秘的行政費用進行公佈，“雖然只涉及24個中央部門，但這樣的公示已是很大進步。”

    林喆分析稱，2008年會議費和公務出國費之所以雙雙下降，且降幅不低，主要是因為去年中紀委對公款出國遊進行了集中整治，加之地震後中央倡導勤儉辦公，“各個單位頂風作案的可能性不大。但是從總量來看，這個數據依然不低，還有很大壓縮空間，同時也要防止整治行動一過，很多單位又開始重新巧立名目組織出國遊這些活動。”

    本報記者 李靜睿

    【基礎教育】

    學校違規收費5億元

    本報訊 （記者楊華雲）高校債務尚未化解，中國又出現了中學負債的問題。

    審計署在對城市基礎教育經費審計調查中發現，部分學校大量舉債，抽查的17所示範中學2008年9月底債務餘額共計20.81億元，平均每所學校負債1.22億元，借入的資金主要用於校區建設。

    此外，由於教育資源尤其是優質教育資源相對有限且分佈不均衡，2006年至2007年，19個調查城市的一些教育部門和學校違規收取擇校、補課、贊助等費用5.02億元，部分城市違規統籌使用、擠佔挪用基礎教育經費18.08億元，一些地區和部門滯留基礎教育經費24.31億元。

    【國資流失】

    13央企流失國資63億

    本報訊 （記者楊華雲）此次審計報告還涉及到對13戶中央企業的審計，由於決策失誤等原因造成60多億國資流失。

    審計署對中國航天科工集團公司等13戶中央企業的審計顯示，13戶企業多計利潤12.86億元，少計利潤53.69億元，多計資産9.67億元，少計資産58.47億元，而由於決策失誤、管理不善和違規操作等，造成損失和國有資産流失63.72億元。

    此外，審計署以汽車業為例，由於“市場換技術”有關規定不健全，不僅影響到“市場換技術”的實施效果，還一定程度壓縮了自主品牌的市場空間。

    審計署表示，在與國外公司合資合作中，由於自主技術、品牌、産品製造和營銷網絡等方面保護中方權益、推進“以市場換技術”的規定不健全，造成了上述問題。

    ■ 部門回應

    “利潤變化不應算國資流失”

    對於審計署表示國企決策失誤導致國有資産流失，國資委有關人士表示，國有資産流失關鍵要看如何認定，如果説是進入了個人腰包肯定算國有資産流失，但是企業自身經營利潤發生變化就難以計入國有資産流失的範疇。“企業自身經營決策過程和環境非常複雜，往往一些大的投資決策，眼前可能很難看出未來的變化，如有的國有家電企業曾大力投入顯像管技術和生産，但後來發現被平板電視潮流所取代。如果未來國有企業經營損失都扣上這個帽子，企業經營發展將會畏首畏尾，也失去創新的動力。”